本报通讯员 郎 涛 乔 桥
12月20日,在焦作供电公司安全监察质量部办公室,电力设施保护与保卫专责千建富向笔者展示了刚刚出版的《电力设施保护知识问答》小册子。作为编写人之一,他为这本书倾注了不少心血。但谈到如何守护好总长超过1700千米的输电线路和面对越来越复杂的电网外部环境时,千建富表情变得凝重起来:“治理好输电线路走廊,守护好电力‘生命线’,除了要有一套行之有效的工作方法外,还需要不断补充新答案。”
政企联动
近年来,电力设施保护工作的严峻形势引起了市政府的高度重视,及时成立了焦作市电力设施保护工作领导小组,出台了《焦作市人民政府关于加强电力设施保护的若干规定》《焦作市人民政府办公室关于进一步加强电力设施保护工作的通知》《关于实施电力设施保护区内施工作业许可审批的通知》和《关于严禁在电力线路保护区内违规种植树木的通知》等一系列有关加强电力设施保护工作的规范性文件,明确了政府各部门、各级政府的职责和奖罚措施,并多次召开专题会议,安排部署电力设施保护工作。
每逢人事变动,市政府都要及时对焦作市电力设施保护工作领导小组负责人和成员进行调整,一名副市长任领导小组组长,作为小组成员的公安、安监、行政执法、土地、住建、规划、林业、园林等相关职能部门和各县市区政府在保护电力设施工作中的具体职责更加明确。今年10月份,焦作供电公司与市林业局签署了《构建和谐线树走廊框架协议》,双方约定,建立顺畅的沟通协调机制,共同解决“线路与树木”之间的矛盾,确保焦作电网安全稳定运行。
焦作供电公司总经理赵建宾说:“此举是解决全市林业发展与电网建设和安全运行存在问题的重要举措,对满足快速增长的电力需求和保证电力线路安全运行、促进全市经济可持续发展具有十分重要的现实意义。”
今年年初以来,焦作供电公司组织各方力量积极行动起来,制止、清除线下违章建筑4处,制止高压线下施工作业、违章行为13次;安装、更换电力安全警示牌1.42万块,并开展广泛深入的护电、安全用电宣传活动,努力把构建物对输电线路的影响降至最低。同时,该公司与各级公安机关联合开展行动,加大沿线治安秩序整治力度,使防范涉电犯罪长效工作机制得到进一步巩固。
多方联合
按照输电线路的属地化管理办法,输电运检专业负责对特聘的护线员进行管理。这些护线员任务不尽相同,人数和聘用时间也不固定。例如,针对今年全市排查出涉及电力设施保护区范围内的27处施工现场,输电运检专业专门聘请了27名护线员进行蹲守。同时,该公司还组织全供电区400余名基层农电工开展电力设施保护属地化管理工作,严防死守,努力做好线路防外力破坏工作。
今年5月16日,该公司输电运检专业人员在特巡时发现,有人要在一条110千伏架空电力线路保护区内建房。现场制止无果后,该公司立即组织相关部门专业人员开展工作,一方面在施工现场发放宣传资料;另一方面积极与政府有关部门沟通联系。同时,按照《河南省供用电条例》的要求,依法中止该处现场施工电源,并告知施工业主:所有用电业务申请暂停,待安全隐患整改后方可重启。最终,施工业主自行拆除了线下违章建筑,成功消除了电网安全隐患。
和谐共赢
长期以来,该公司始终把安全供用电和电力设施保护作为工作的重中之重,除了主动争取政府的重视与引导以及相关部门的联动与配合外,还主动争取群众的理解和支持。
针对线下保护区内施工机械、吊车、塔吊碰线,施工车辆撞倒电线杆等外力破坏引起的跳闸事故,该公司把电力设施保护区内的工程施工管理作为当前的工作重点,先后下发了《关于加强线下施工作业安全管理的紧急通知》《焦作供电公司关于加强线下施工作业安全监管工作的通知》,焦作市电力设施保护工作领导小组办公室向各县市区政府印发了《关于加强线下施工作业安全管理的紧急通知》,形成了政企合作、和合奋进的良好局面。
今年年初以来,该公司在开展线下施工作业安全管理期间,共向施工单位和房主下发《危及电力设施安全隐患整改通知书》35份,签订安全施工协议书20份,张贴电力设施保护宣传挂图50套,共300张,发放宣传资料2000余份,在吊车上粘贴安全警示牌500余张,发放电力设施保护明白卡3000份。通过开展形式多样的宣传活动,该公司不仅营造了和谐共赢的电力设施保护环境,还使电力设施保护意识进一步深入人心。