（上接一版②）强化基层党组织在社会管理中的作用，聚合社区内各种力量，搭建协商社区公共事务、化解社会矛盾、促进区域和谐共建的平台。

  该区进一步梳理规范了社区公共服务，积极推进“一口受理”制、首问责任制、服务预约制、错时工作制等规范制度的落实。同时，编制了《解放区为民服务指南》，梳理出17大类126项社区基本公共服务项目，并对其中的67项重点服务项目明确了指导标准和责任单位，使居民享受到更加便捷、透明的公共服务。

  网格化服务、扁平化管理的实施，让公共服务进一步延伸，让群众切实感受到服务就在身边。前些日子，家住站东社区的李桂梅有点心烦，因为自己1万元的手术费让家里吃不消。李桂梅试着把情况向网格服务员说了说，第二天便有了下文：拿齐材料，可以申请大病医疗补助。

  目前，解放区230个网格的230名网格长和460名网格服务员每天活跃在街头巷尾、居民家中，承担责任网格的信息收集、矛盾排查、群众有关问题处理等工作，发挥了“宣传员、信息员、服务员、协调员、调解员”的作用。

  该区还投资70余万元建成了全市首家街道社会管理服务指挥中心，为社区的网格员配发了“社区E通”智能手机，做到了“琐事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”。针对老人养老问题，该区投资40余万元在我市各县区中首家开通了“12349”居家养老服务热线，利用现代化、信息化手段整合了现有服务资源，进一步完善了养老服务体系，目前享受“12349”服务的老人有1400余人。

  以网格化管理服务为基础，该区进一步将社区党建延伸至网格中，把社区党员和楼院党员中心户的姓名、特长、联系电话上墙公示，让居民找到“主心骨”和“服务员”。道清里社区党工委书记范保军感慨：“过去是我们把群众反映的问题解决好了就算合格，现在是提前发现问题、解决问题才算及格。”

  服务居民不应是政府唱“独角戏”，而是“和谐大合唱”。该区注重引导社会力量共同参与社区建设，目前已经有180余家慈善、救助类社会服务中心登记备案，成立了233支志愿者服务队，注册志愿者3万余人，每年服务居民8万余次。

  焦北街道花园街社区针对辖区老人和孩子多的实际，由社会组织和志愿者参与，积极打造“一老一少”两个特色服务品牌。该社区建了“银龄茶坊”，向辖区老人发放免费就餐卡和“一元就餐卡”，办起了社区“爱心午餐”，并开设了“四点半学校”，由大学生志愿者义务为放学后无人看管的孩子们辅导功课，解除了家长们的后顾之忧。

  在加快城市社区建设的同时，该区还积极推进新型城市社区建设，以城市化的理念改造农村、以公共服务均等化覆盖农村、以现代产业体系支撑农村新型社区建设，实现城乡社会保障和公共服务一体化。目前，该区新型农村社区布局规划已经由省住建厅评审通过。