本报讯（记者杜玲）记者从昨日召开的全市清理拖欠农民工工资会议上获悉，今日起，我市将掀起一场农民工工资“清欠风暴”，拖欠农民工工资行为较为严重的企业将被列入“黑名单”。

  根据我市《预防拖欠农民工工资管理办法（试行）》规定，从今年10月起，建筑领域使用银行卡发放农民工工资。截至目前，已有6558名农民工享受使用工资卡领取工资待遇。今后，包括各县市区在内，没有实行农民工工资卡的单位要进一步加大工作力度，全面推行农民工工资卡发放制度；已经实行农民工工资卡的单位，要把好的制度用好，确保农民工工资足额按月发放。

  据市人社局有关负责人介绍，当前，我市拖欠农民工工资主要存在以下问题：首先，建设单位未按工程合同足额支付施工企业工程款，年终或工程主体结束后双方产生争议，造成农民工无法足额领取工资。其次，部分承建企业为全额垫资性质，平时只发给农民工生活费，年终由于资金周转困难，致使农民工工资发放不到位。第三，日常监管不到位，导致拖欠工资现象普遍。

  今日起，各县市区及市人社局、市住建局将开展新一轮的农民工工资拖欠问题大排查，要加大对重点领域、重点行业、重点企业的排查力度，逐户检查，不留死角。一旦发现有拖欠农民工工资行为的，有关部门将责令其作出限期支付的承诺，并追踪到底。同时，各级人社、住建、公安等部门将组织联合督查组，对欠薪高发区、高发行业开展重点督查。在全面排查的基础上，我市将采取“监控一批、处理一批、曝光一批”的手段，使拖欠农民工工资企业受到制裁。对拖欠工资行为较为严重的企业，我市不但将其列入“黑名单”，还要对其实施重点监控，并向社会公布，将其逐出焦作市场，不准其再参与我市的建筑工程招标，坚决遏制恶意欠薪的不良行为。

  按照“有报必接、有案必查、有欠必追”的原则，人社、住建等部门将加大劳动监察和查处力度。元旦、春节期间，全市劳动保障监察机构将执行无休日制度，进一步畅通举报投诉渠道，在当地主要新闻媒体上公布举报投诉电话，及时查处、处理拖欠农民工工资案件。对群众投诉举报的案件，要实行快立、快办、快结，及时解决问题。同时，全市劳动保障监察机构要加快建立健全企业劳动保障诚信制度，及时将企业执行劳动保障法律法规的情况，特别是签订劳动合同和工资支付情况，记入企业劳动保障信用档案。

  本报讯（记者刘婧 实习生姜明君、许洁）昨日，记者从我市打击非法行医和非法采供血工作联席会议上了解到，两年来，我市共取缔无证诊所424家，依法向公安机关移交案件10起。为持续深入打击非法行医和非法采供血，我市卫生、公安等6部门建立联席会议制度，建立健全有关协调配合、联动执法的长效机制，合力精准打击非法行医和非法采供血。

  非法行医和非法采供血危害人民群众身体健康和生命安全。2012年以来，我市实施了“卫监行动”“亮剑行动”“亮剑行动—四季严打”等专项行动，在全市集中开展了“六月风暴”“八月风暴”和“岁末风暴”，对非法行医和非法采供血进行持续不断地整治和打击。全市10个县市区及焦作新区共检查各级医疗机构4890户（次），没收药品器械1315箱（件），拆除非法行医标志523个，取缔无证诊所424家，罚款128户，罚金17.75万元，依法向公安机关移交案件10起。

  在各部门的密切协作下，我市打击非法行医和非法采供血工作取得了阶段性成果，但仍存在一些问题，主要表现在卫生监督执法取证困难、涉嫌犯罪案件移送衔接机制不健全等。

  为建立健全打击非法行医和非法采供血工作协调配合、联动执法、行政执法与刑事司法衔接长效机制，形成多部门密切配合、齐抓共管的工作格局，市卫生局、市公安局、市食品药品监督管理局、市中医管理局、市人民检察院、市中级人民法院共同研究决定建立联席会议制度。

  据介绍，联席会议制度建立后，各成员单位将研究制订工作方案，通报和交流工作信息，共同研究、解决执法过程中遇到的重大疑难问题，统一协调、指导全市打击非法行医和非法采供血联合执法行动，并移送涉嫌犯罪案件。

  在昨日举行的首次联席会议上，与会人员就构成非法行医犯罪案件的要件、涉嫌非法行医犯罪案件的移交、行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件所需材料、行政执法机关向检察机关移送涉嫌犯罪案件材料等问题进行了讨论。

  今后，联席会议每半年召开一次，由市卫生局、市公安局负责召集。如遇重大复杂案件、紧急情况或需要联合部署的重要行动，可根据需要临时召开联席会议。各成员单位也将按照职责分工，认真执行联席会议各项决定，始终保持打击非法行医和非法采供血的“高压”态势，积极维护群众健康权益。