塔吊林立，机器轰鸣，一座座厂房拔地而起，一条条道路崭新通达……走进武陟县产业集聚区，到处是一派忙碌火热的建设场景，随时感受到干事创业的激情迸发。

  2013年，武陟县依托交通、区位两大优势，以转型攻坚为抓手，以重大项目为支撑，全力推进“八区”建设，全面加快新型工业化步伐，在跨越发展的征途中砥砺奋进、铿锵前行。

  2013年，该县规模以上企业达到204家，销售收入超1亿元企业82家，预计规模以上工业增加值完成144.2亿元，同比增长16%；利润总额完成44.5亿元，同比增长15%。

  这些成绩的取得，是该县上下团结一心拼搏进取的结果，与县委、县政府实施的优化发展环境、加快工业转型、强力招商引资等一系列举措密不可分。

  培优育强 力促工业转型

  该县坚持以新型工业化为主导，强力实施“33655”计划，即强化要素供给、安全生产和生态环境三个保障，狠抓工业运行质量、科技创新能力和工业信息化水平三个提升，抓好60家重点企业发展，新增销售收入超1亿元企业5家、纳税超1000万元企业5家，推动工业经济高质量、高效益、可持续发展。

  壮大产业集群。该县突出培育壮大装备制造、生物医药等主导产业，引进磨料磨具产业园、粮油机械产业园、矿用机械产业园、混凝土机械产业园等项目，装备制造产业门类由3个增加到8个，装备制造企业达到68家；加快推进国药容生、辅仁医药等项目建设，水针剂产能达到50亿支，成为全国最大的水针剂生产基地。

  力推企业上市。该县坚持以企业上市助推转型发展，出台了加快推进企业进入多层次资本市场的意见，首批筛选多尔克司、鑫凯新能源等6家企业，与齐鲁证券、国信证券等公司签订了合作协议。同时，该县定期召开企业运行分析会，实施了“稳增长、调结构”百日攻坚行动计划，强化企业服务和煤电油运等要素协调，帮助企业逆势突围。

  坚持创新驱动。该县积极推进信息化与工业化深度融合，强化信息支撑和科技创新服务，每年拿出3500万元奖励资金，鼓励企业建设研发平台，提升技术创新能力和产业竞争力；启动了省级高新技术产业开发区创建工作，新增国药集团、飞鸿玻璃和制动器开发3家国家级高新技术企业及8家省级高新技术后备企业；江河纸业成功创建国家级企业技术中心；建成省级企业技术中心17个、工程技术中心4个，省级院士工作站1个，国家高新技术企业5家，国家级企业技术中心1个，被评为全国科技进步先进县。

  招大引强 备足发展后劲

  该县坚持把招商引资和项目建设作为推动县域经济跨越发展的重要抓手，全党动员，全民发动，集中精力抓招商，心无旁骛上项目，在数量和规模上实现重大突破。

  在招商引资方面，该县坚持全民招商、大员招商、定点招商、产业招商、分批集中招商，开展了招商引资“百日竞赛”活动，瞄准重大项目、产业关联项目、高新技术项目，通过项目评估，按照不是主导产业的项目不要、1亿元以下的项目不要和5亿元以下的项目不单独供地的“三不”原则，实行招商选资，严格项目评估，进一步提高了项目质量效益。截至2013年11月底，该县新引进项目128个，总投资274.7亿元，实际到位市外资金112.1亿元，同比增长22.2%，占市定目标的95.7%，位居六县市第一；完成1亿元以上项目91个，其中5亿元至10亿元项目11个、10亿元以上项目19个；预计全年利用市外资金121.7亿元，占市定目标的103 %。

  在项目建设方面，在全市率先实行了项目投资评估机制，高规格成立了项目投资评估委员会，组建了专门的评估办公室，实现常态化办公，为实现项目集中、产业集聚提供了强有力的保障；出台并不断完善项目投资评估办法，明确了项目评估的内容、范围、标准和指标，提高了项目入驻门槛，细化了评估结果的运用；明确提出了以产业集聚区、詹店新区、城北重工业区、陶封工业区为平台，围绕主导产业上项目的中心思想和工作原则。2013年，该县围绕装备制造、生物医药等支柱产业和新材料、新能源、现代物流等新兴产业上项目，项目建设呈现出投资规模大、大个头项目多、项目质量高、突进速度快等特点。其中，郑州日产武陟东辰汽车产业园、富莱格超硬材料产业园等一批重大项目顺利建成投产。2013年，该县预计开工建设1000万元以上项目260个，总投资490亿元，完成投资100.8亿元；85个市定重点项目完成投资额占全年目标的127.06%，位居六县市第一。同时，该县备足发展后劲，已谋划储备1亿元以上项目80个，总投资726亿元，其中5亿元以上项目34个，总投资571亿元；列入国家和省政策支持盘子项目40个，争取政策性资金1.07亿元，位居六县市第一。

  优化环境 增强投资引力

  该县依托产业集聚区、詹店新区、陶封工业区、城北重工业区等“八区”平台，全力打造硬环境，实施20余条道路建设，南水北调配套水厂，第三、第四污水处理厂建设和白马泉引黄、天然气利用、集中供热等工程，电力通信、给水排水等配套设施进一步完善。

  为保障重大项目顺利实施，该县实行县级领导分包重大项目制度，对重点项目实行县级领导分包、县直部门负责、所在乡镇协调和优秀后备干部联络的“四位一体”服务机制，以及施工环境由公检法班子成员分包、行政审批手续由县直部门全程代办制度。同时，该县实行“七个一”项目推进机制，即一周一碰头、一周一简报、半月一通报、一月一例会、两月一观摩、一季一考核和一年一奖惩；县委常委会每月听取一次情况汇报，每周召开一次由各职能部门负责人参加的重大项目联席工作会议；由县项目办牵头，定期摸排项目实施过程中遇到的问题，建立台账，销号解决。2013年，该县产业集聚区开工建设1亿元以上项目35个，预计实现主营业务收入380亿元，完成固定资产投资125亿元。

  冯振乾 张 京