本报讯(记者董柏生)昨日下午,市委书记孙立坤主持召开市委常委会议,讨论常委会2013年工作,研究新型城镇化工作。市委常委张文深、王长松、赵建军、杨娅辉、甘茹华、田跃曾、郭鹏、迟军、宫松奇出席会议,市政协主席原振喜列席会议。
会议讨论了常委会2013年的工作。会议认为,对于常委会2013年的工作,一是成绩要充分肯定。刚刚过去的一年,面对极为错综复杂的形势,市委常委和全市干部群众勠力同心、克难攻坚、对症施治、有效应对,经济社会保持了总体平稳、稳中有升、稳中向好的发展态势,经济转型示范市建设迈出坚实步伐、成效已经显现,党的建设以及各方面的工作都取得了新的成绩。成绩来之不易,凝聚了全市干部群众的心血和汗水,要倍加珍惜、充分肯定、坚定信心。
二是问题要切实找准。只有找准问题,才能更好地解决问题。要实事求是查找问题,不回避、不遮掩,敢于正视、敢于面对,从而进一步增强危机感、紧迫感,时刻保持清醒忧患,明确整改努力方向。
三是经验要继续坚持。工作中创造的好经验、好做法弥足珍贵,要坚持好、发扬好。要坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总体要求和“一个战略、四个重点、十大建设”的工作思路,坚持五大班子领导分包“十大建设”责任制、“七个一”工作法、“十个带头”“五个一律”等行之有效做法,更好更快促进转型发展。
四是重点要真正突出。突出重点才能带动全局。转型升级、改革开放、“十大建设”、民生改善、安全稳定、作风建设等重点工作要突出出来,工作思路、推进措施、落实效果要体现出来,从而把全市上下的积极性进一步激发和调动起来,坚定不移把重点工作抓紧、抓好、抓到底。
五是党建要充分体现。市委“把方向理思路、谋全局抓重点、定目标聚合力、推改革增活力、强班子带队伍、转作风优环境”的领导作用要充分体现,党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设要充分体现,党委执政、人大监督、政府行政、政协参政、武装助政以及全市上下凝心聚力抓发展的良好氛围要充分体现,从而使党委领导核心、把关定向作用得到更充分发挥。
会议研究了《中共焦作市委关于科学推进新型城镇化的指导意见》。会议认为,推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。我们要深刻认识城镇化的客观规律,紧紧抓住我市城镇化发展的主要矛盾,牢牢把握城镇化的形势变化,积极稳妥、扎实推进,以城镇化的健康发展促进经济转型示范市和美丽焦作建设。
科学推进新型城镇化,要坚持以人为本。以人的城镇化为核心,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
科学推进新型城镇化,要坚持优化布局。突出核心城市辐射带动能力,大力推动城市组团扩容提质发展,加快发展特色功能区和中心镇,健全功能完备、布局合理的城镇体系。
科学推进新型城镇化,要坚持生态文明。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,保护生态环境,节约集约利用土地、水、能源等资源,促进经济效益、社会效益和生态效益相统一。
科学推进新型城镇化,要坚持传承文化。强化文化传承创新,发展有历史记忆、怀川特色、民俗风貌的美丽城镇,把城市打造成历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力空间。
科学推进新型城镇化,要坚持产城互动。坚持以产兴城、依产促城,产业为基、就业为本,形成产业集聚、就业增加、人口转移、产城融合发展的新格局。
科学推进新型城镇化,要坚持科学有序。实事求是、尊重规律,鼓励探索、试点先行,尽力而为、量力而行,既不消极懈怠、错失机遇,也不急于求成、拔苗助长。
科学推进新型城镇化,要坚持完善服务。着力为进城农民提供均等化的教育、就医、文化等基本公共服务,让农业转移人口进得来、留得下、过得好、有尊严。①5