本报记者 郭树勋
市房产管理中心从去年12月1日开始的房地产交易与权属登记业务办理“大提速”实行一个月来,效果如何?记者于去年12月31日上午来到市房地产交易与权属登记中心大厅一探究竟。
走进宽敞的大厅,热情的笑脸、明白的窗口指示牌、查询触摸屏视频、语音自动提示系统,处处让人感觉到这里对群众的“零距离”服务。
在这个现代化大厅里,各类受理窗口共有34个,不但设有排号等候、窗口受理、发证、法律咨询等区域,还为办事群众专门提供了咨询台、导引服务、阅报栏、自动饮水机等人性化服务设施。据悉,在大厅,每一名办事员都是一个岗位能手,他们有的能在几分钟内就为群众办好各种手续,有的打字速度达到每分钟200多个字,录入和审核资料又快又准。对一些文化知识不高的群众,服务窗口实行“多讲白话多举例,少说术语不抱怨”,避免生硬语言,让前来办事的群众倍感亲切。
“我们的服务大厅就像超市,不但可以选择办理各种业务,还要让人一进门就知道到哪里办事、一看服务窗口就知道办事内容、一看公示牌就知道怎么办事、一看岗位提示牌就知道是什么人在办理。”市房地产交易与权属登记中心副主任郭俊波说。
据悉,过去,办证大厅由该中心房地产交易所、监理所等20多个相互独立的科室、部门组成,共有41个对外窗口。由于各窗口隶属不同的科室、部门,在办理业务时经常出现业务交叉、对接不畅、扯皮推诿等现象,加之大厅一直沿用三级审批制度,使大量业务积压在审批环节,导致办事群众来回奔波,怨声不断。为此,市房产管理中心专门组织有关人员到外地学习先进城市的经验和管理模式,并多次召开专题会议进行研究,在充分论证的基础上大胆尝试,出台了《焦作市房地产交易与权属登记中心调整提速工作方案》,并于去年12月1日正式实施。
市房产管理中心以大幅压缩服务承诺时限为突破口,将相互独立的房地产交易所、房地产监理所等20个科室、部门的人员、职能、业务合为一体,统一纳入市房地产交易与权属登记中心,形成一套班子、一套人马、一个财务、一个档案,实现交易权属登记业务一体化管理,并下放审批权限到登记官,变三级审批为二级审批,窗口由41个减少为34个。调整后的市房地产交易与权属登记中心内设10个科室。同时,该中心出台了转移登记、抵押登记、按揭登记等16项具体的办结承诺时效。
没有了楼上、楼下各个窗口之间的奔波和相互推诿,从沁阳来市区购房的赵女士在服务窗口办完手续后连连感慨:“本以为办理二手房过户手续需要好几天时间,没想到不到3个小时就全部办好了。”
为了不让群众多跑腿,该中心还筹措资金更换了电脑办公系统,使一个窗口每天能处理的申请由20多个上升到40多个。服务窗口在全省房管系统首家实行一站式服务直通车,即一个窗口收证件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证,超过了国家住建部规定的创建全国交易与权属规范化管理先进单位的标准。
“我们一直在缩短办结时限上挑战自己,力争做到‘当日办结、立等可取,当日不结、上门服务’。”郭俊波说。通过一系列“从实处着眼、从细处入手”的措施提速,转移登记,原承诺期30个工作日,调整后为5个工作日(大宗件除外);抵押登记,原承诺期为10个工作日,调整后为5个工作日;按揭登记,原承诺期为10个工作日,调整后为5个工作日,其他诸如预告登记、合同备案、楼盘建立、租赁备案、初始登记、变更登记、注销登记、更正登记、异议登记、查封登记、住房证明、换证补证、地役权登记等也大为提速。据1个月来的统计显示,该中心所有承诺的16项办证大提速目标全部实现,受理的数千件业务中未出现一次超时办结情况。