(本版图片均由新区宣教中心提供)

  编者按

  2013对于新区各乡镇街道来讲是不平凡的一年，面对全市任务量最大的水系建设任务，面对繁重的“双违”工程，他们重任在肩，不畏艰辛，出色完成了各项任务；面对寄托厚望的项目建设、面对日新月异的道路等基础建设，他们一线服务，零距离现场办公，有力保障了各项工程顺利推进。抓转型，促发展；抓提升，促增长；抓民生，促和谐，他们砥砺前行，忘我工作。当2014年的钟声敲响的时候，让我们向那些默默奉献在基层一线的乡镇街道干部表示敬意。

  宁郭镇

  求实效 重民生 促和谐

  本报讯 （记者郭树勋、付凯明）去年年初以来，宁郭镇党委、镇政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕新区党工委、管委会提出的“十大创新提升计划”，团结带领全镇人民开拓创新，务实奋进，各项工作取得了长足进步，亮点纷呈。

  创新服务理念，重大项目进展顺利。该镇及时解决重点工程推进过程中的矛盾纠纷，南洋大道、引黄入焦、公益性墓地、中南大道、南水北调等项目进展顺利，所有占地赔偿全部兑付到位。未来面粉投资6500万元新上20万吨的大型面粉生产线项目，目前已完成全部投资，正在试生产。

  转变增长方式，特色农业发展迅猛。该镇以巩固好小麦良种繁育、蔬菜种植、畜牧饲养为重点，继续调优农业产业结构。以北官庄老根蔬菜种植专业合作社等为依托，加快土地流转，全镇日光温室蔬菜等特色种植面积达2200多亩；金尊、欣蒙等奶牛专业合作社存栏奶牛800多头；石庄明利饲养专业合作社、大驾邱宝生饲养场等生猪饲养户生猪存栏达到2.7万头。

  深化社会管理，民生之本逐步夯实。在教育工作方面。积极申报全镇中小学“两免一补”费用35.2万元；张庄中学的餐厅改建项目已完成并投入使用。去年张庄中学还获得了全市教育质量一等奖。

  在社会保障方面，全镇2377名60岁以上老人按月足额领取城乡居民社会养老保险养老金；全镇有851人享受低保，落实五保户46人，优抚对象189人；筹措资金11万元对敬老院的房屋进行了修缮。在国土资源方面，严守耕地保护红线，按照“双违”和“两取缔”工作要求，全镇共清理违法占地面积33847平方米、违法建筑面积31406平方米，清理石料厂4家。

  在环境保护方面，对武陟县小麻村皮革群中划入宁郭的买小亮等7家小皮革厂采取断电、拆鼓等措施，租用大型机械将湿鼓全部拆除，彻底清除了污染源头。

  在文化卫生方面，投资20余万元，完善了该镇综合文化站及各村文化活动中心。去年全镇新农合参合率在97%以上。

  今年，该镇将继续突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化民生促和谐、真抓实干谋发展，为开工项目创优服务，对扩建项目狠抓进度，对在谈项目步步跟踪。继续推进蔬菜种植业和畜牧饲养业的发展，精心打造、做大做强这两个支柱产业。大力发展医疗卫生、社会保障、安全生产等社会事业；继续完善安全饮水工程、农田水利、道路建设等基础设施；强化信访稳定工作，保障社会大局稳定。

  苏家作乡

  抓特色 出亮点 树品牌

  本报讯（记者郭树勋、付凯明）2013年，苏家作乡全面实施区“十大创新提升计划”，以创新提升为核心，抓特色出亮点树品牌，凝心聚力、转型攻坚、争创一流，全乡经济社会呈现了快速发展的良好局面。

  创新企业融资方式，拓宽企业融资渠道。该乡积极引导泰鑫、正旭、钮威及有一定规模、生产经营形势较好的企业，走小企业上市融资的路子，解决中小企业新上项目及扩大生产融资难的问题；凯瑞农收公司在保荐商帮助下，正在按照有关要求积极推进上市工作，预计今年2月底可在天津股权交易所挂牌。

  创新农业经济发展组织形式。成立乡农民专业合作社联合社，帮助34家加入联合社的合作社抱团闯市场、谋发展，共同抵御风险，提高经济效益；成立苏阳农业综合开发有限公司，为招商引资发展现代农业、有序推进土地流转、促进土地适度规模经营搭建发展平台；成立宏阳城镇管理服务有限公司，为社区开发建设搭建平台。

  创新社会管理方式，促进社会和谐。实行“阳光听证”办低保；开展乡村公路管护标准示范乡创建活动，提高农村公路管护质量；开展精神文明十个“十佳”和“五星级文明户”创建活动，在全乡树立榜样，弘扬正气，聚积正能量；开展“无上访乡村”创建活动，实行村调解、司法调解、行政调解三位一体网格化综合治理，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保全乡社会大局稳定。

  创新基层组织管理方式。开展党建示范村创建活动，促进村级组织和党员队伍规范化管理。创新乡对村目标管理考核奖惩机制，将群众最关注的财务、村务、党务公开列入一票否决。研究制定村级集体资产处置及招投标管理办法，成立领导小组及招投标服务中心，对涉及农村集体资产的交易处置一律通过招投标进行，并试行了电话招标及公开竞租办法，提升了群众满意度。

  今年，该乡将进一步因地制宜创新工作思路，根据新区总体规划和苏家作乡实际，重点发展现代农业，具体抓好现代农业园区、现代休闲观光农业、土地流转及适度规模经营的现代种植业建设，并建设高效日光温室、花卉苗木基地等，发展农耕文化、生态农业。创新农业发展方式，加快农业转型升级，即调整种植结构发展壮大无公害农产品、绿色食品，通过建设企业菜园和城市家庭菜园，推动品牌农业健康发展；积极开发农业功能，大力规划建设花卉苗木基地和以农业产业为主导的休闲观光农业，促进农业生产、生活、生态和文化功能的有机融合，培育农业和农村经济新的增长点。

  阳庙镇

  兴实干 壮筋骨 谋幸福

  本报讯（记者郭树勋、付凯明）2013年是新区创新提升年，阳庙镇以十八大精神为指导，按照新区要求，转变作风，克难攻坚，兴实干，壮筋骨，谋幸福，全镇经济和社会各项事业健康发展。

  项目建设成效显著。该镇始终把工作重心放在项目工作上， 2013年新上及续建项目8个，计划完成投资18030万元，截至2013年11月已完成项目建设投入13800万元。灵泉湖、大沙河湿地项目贯穿阳庙镇4公里，其中湿地900亩，目前整个大堤施工道路全线贯通，已完成饲养场拆迁23座。总投资1000万元的神海矿山机器厂承建的年产5000吨矿山机械设备项目、总投资500万元的超达环保公司承建的年产1000吨水泥减水剂项目，均开始生产；总投资500万元的协和饲养、种植专业合作社项目，已建成开始生产经营；总投资300万元的梦庄园种植专业合作社承建的冷库项目，已建成投入使用；总投资230万元的河南信用联社承建的阳庙信用社综合服务楼项目，已开始营业。

  农业工作全面发展。进一步加大土地流转力度，实现土地规模化经营。2013年新增土地流转850亩，全镇土地流转面积达到1744.2余亩,经济作物总面积达2500亩。新增农民专业合作社3家，合作社总数达24家。狠抓农业基础设施建设。新打机井35眼，敷设地埋管道1000米；认真开展春季植树造林工作，完成植树110亩任务，草履蚧壳虫防治2.5万株。新建沼气池150座。认真落实各项惠农政策，认真抓好全年粮食生产，确保了丰产丰收。

  社区建设稳步推进。积极与中新房对接，对杨庄社区一期工程项目用地进行了地面建筑的初步清点。指导完成了梁陈等12个村参与2013年土地综合整治项目的申报工作。

  社会事业成绩斐然。做好新农合参合工作，全镇参合率达99.51%；加强动态管理，确保城乡居民社会养老保险应保尽保；做好民政各类资金发放工作，共发放各类资金418万元；4个村完成村民“一事一议”筹资筹劳项目。

  今年，阳庙镇将在项目建设上，着力培育发展一些主业突出、核心竞争力较强的龙头企业，形成以鑫鹿纸业、迪生电子项目为主，以企带企，延伸产业链条，发挥纺织、医用材料加工等延伸产业作用，形成产业集群。围绕引进区外，特别是省外项目、资金实现招商引资新突破。大力推进全民创业和项目建设，形成全民创业的浓厚氛围。在大力发展现代农业上，要以焦作市创建农民专业合作社发展工作省级试点市为契机，狠抓合作社建设。

  李万街道

  抓服务 治“双违” 保民生

  本报讯 （记者郭树勋、付凯明）抓项目建设和“双违”整治工作。2013年，李万街道服务项目有：威佳汽车产业园、喷浆机器人、光源电力等20余个企业项目；气象、环保、公安等10余个行政事业单位项目；黄河路、中纬路、竹林路等5条道路项目以及新区生态绿地建设。重点推进了东方今典科技总部、新区生态绿地、引黄入焦、沙河拓宽水系工程、汽车城、喷浆机器人等项目建设，共清点兑付、清理土地2800余亩，涉及农户1000余户，伐树4.5万棵，迁坟600余座。在新型农村社区安置方面，秦屯、杨庄、耿作、大北张、南张5个村均已签订合作开发框架协议，特别是秦苑小区一期已投资2000万元，秦苑幼儿园已投入使用；杨庄小区已整理清点兑付土地100余亩。

  在“双违”整治工作方面，该街道重点对南张、耿作、杨庄、大北张、秦屯等村的“双违”建筑进行集中整治，截至目前，共制止辖区“双违”行为16起，拆除私搭乱建98户，累计拆除违法建筑36506平方米，清理违法用地78.5亩。

  抓基层党建工作。配齐配强党支部班子，适时调整了杨庄、耿作、大北张、西大寨4个村党支部队伍，增强基层党组织的战斗堡垒作用。研究出台了李万街道《农村两委干部工资发放管理办法》《专项及补助资金使用管理办法》等制度，规范基层管理。持续深入开展“人民在心中、转型我先行”主题实践活动，开展“问题查摆整改”“公开承诺践诺”等活动，落实党的群众路线教育，切实转变工作作风。

  抓民生保障工作。该街道全面落实惠农政策，共兑付各类惠农资金144.856万元。其中，粮食直补20.936万元，农资综合补贴101.22万元，良种补贴22.7万元。去年农村新型合作医疗参合人数10721人，参合率达到99.2%。搞好职业技能培训和就业服务。举办失地农民培训班2期、107人次，实现就业56人。举办创业培训班4期、20人次。完善救助体系，继续做好城乡低保发放、低收入救助、临时救助等各项工作，前三季度发放农村低保、城市低保、五保供养等金额总计89万元。深入开展计划生育优质服务，完成“三到位”目标及各项业务指标。开展节庆会演、大戏台等民间文艺活动，开办葫芦丝、太极拳、瑜伽、毽球、健身操等文体培训，举办“百乡千村农民篮球赛”，丰富了群众文化生活。

  今年，该街道办将继续加大项目协调服务力度，加强基层组织建设，充分调解社会矛盾，促进农村和谐发展，并全力保障民生。

  文苑街道

  快建设 强功能 促提升

  本报讯 （记者郭树勋、付凯明）去年年初以来，在新区党工委、管委会的坚强领导下，文苑街道在项目建设、功能完善、民生改善方面取得了良好成绩。

  做好项目建设文章。该街道加大对重大项目建设服务力度，创优项目建设环境，加快项目建设步伐。做好市二医院、污水泵站项目用地拆迁工作，目前污水泵站项目已开工。做好大沙河水系建设用地征迁工作，目前涉及两村的地面附着物已全部兑现，施工现场正有条不紊地进行。做好河南理工大科技园项目用地征迁工作，目前该项目史平陵段已经开始拉围墙。做好其他在建项目的服务工作，重点做好中国兵装、东方今典、光源电力、蒙牛二期和屯段厂房、太极体育中心项目、中纬路等项目的协调工作。

  做优民生改善文章。该街道加快城中村改造步伐，结合全市关于城中村改造的相关文件精神，多措并举，多管齐下，撬动社会资金，加快城中村改造步伐。目前，涉及该辖区的南李万、仇化庄、和屯、永兴屯、张建屯等行政村的城中村改造正在紧锣密鼓地进行。该街道加大对贫困户的救助力度，截至目前，共为辖区12个行政村、一个城镇社区发放养老金待遇12512人次，发放基础养老金共计1000347.19元；共发放新区失地农民养老补贴12400人次，发放养老补贴金220余万元。辖区共有参保缴费人员3744人，收缴续保保费466100元，保费收缴率达到94%。加强对村民计生的指导和支持。对辖区250户计生户落实多发放一人份的集体福利，共计101890元。做好信访稳定工作，坚持开展矛盾纠纷“大排查、大化解、大调处”活动，使一批棘手的信访问题和矛盾纠纷得到化解。去年，信访部门共接待来访群众150余人次，解决重点信访问题（包括信访稳定隐患）近20件。

  做好“双违”拆迁文章。共拆除丰收路两侧、迎宾路两侧、中原路两侧等违法建筑46439.93平方米，清理违法占地面积55980.139平方米，有效遏制了违法建设行为的发生。

  今年，文苑街道将重点做好以下4个方面工作：推进项目建设。着力加大理工大科技园建设，力争在今年年终有重大突破；重点加快中国兵装、东方今典、光源电力、市二医院等在建和拟开工项目进度；继续做好沙河水系治理改造工作的拓宽工程；推进世纪路延伸、中原路扩宽、丰收路扩宽张建屯段、中纬路、龙源路、文汇路等基础设施建设。扩大招商引资。重点做好产业链招商、专题招商、科技招商工作。

  文昌街道

  大招商 上项目 重服务

  本报讯（记者郭树勋、付凯明）2013年，文昌街道以党的十八大精神为指导，以新区创新提升年为抓手，负重前行，勇争一流，招商引资，项目建设和项目服务工作异彩纷呈，街道经济呈现出了好的发展趋势、态势和气势，截至10月底，规模以上工业总产值完成31.6亿元，增长128%；社会固定资产投资完成7.52亿元,同比增长514%。截至9月底，利税达2.14亿元，增长16.9%。财政一般预算收入截至10月底完成1333.84万元，占年任务的116%。

  招商引资推进明显。该街道成立招商领导小组，优化招商条件，对有合作意向的项目，该街道在人员、车辆、时间、经费等方面给予最大的便利，并提供最优的条件，满足招商需要。同时，对招商项目实行“保姆式”服务，全程解决项目存在的各类困难和问题，确保项目早签约、早落地、早见效。创新招商方式。在抓好全员招商的同时，积极开展亲情招商、产业链招商，并借助市、区在外省市举办恳谈会、节会招商等机遇，强力引资引智。目前，共引进明仁天然药物热淋清咀嚼片、海悦汽车检测中心、美晶金刚石、黄河人彩印包装、武陟肉牛饲养等项目10个，项目总投资达26.6亿元。

  项目服务更加突出。抓大沙河改造，大沙河改造工程占用辖区土地3800余亩，涉及14个行政村，目前已迁移坟头1400座，清理树木25万余株，确保工程按照时间节点顺利施工。抓“双违”整治。把黄河路两侧违法建筑作为整治重点全面拆除。抓道路建设。进一步加大南洋路、中原路拓宽、神州路东延等道路的修建力度。目前，3条道路正在有力推进。

  项目建设推进有力。突出新建项目，新上项目8家，总投资5.71亿元，所上项目的生产厂房和基建工程已建成。突出项目续建。加大明仁制药、千年冷冻、同心电缆、三岛等7家总投资15.84亿元项目的续建力度，扩大其发展规模。其中，明仁制药和同心电缆项目已投产，其他扩建项目的厂房正在建设。突出发展活力。积极引导鼓励企业开展自主创新，增强发展活力。黄河人、明仁两家企业2013年10月份，分别被认定为省级工程技术研发中心。明仁制药、宇建矿业、黄河人等项目分别荣获市科技创新能力100强企业称号。

  民生质量持续提升。投资16万元为新安镇、北霍村新打饮水井2眼，解决了3200余人的饮水困难；着力提高五保对象、优抚对象等困难群体基本生活水平；新农保、新农合参保人数分别达2.5万人、3.9万人，参保率均达96%以上。