到2015年，全市常住人口城镇化率达到56.4％以上，城市集聚经济和人口的能力进一步增强，城乡居民生活水平进一步提高，城市生态环境进一步改善。到2020年，全市常住人口城镇化率达到60％以上，农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、农村富余劳动力向城镇转移取得显著成效，城市内部二元结构逐步得到破除，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小，“14820”城镇体系更加完善，中心城区常住人口达到120万人，城镇基础设施更加完善，城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，城乡发展一体化格局基本形成，绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流。