同志们：

  现在，我受市委常委会委托，向全会报告2013年工作。

  刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我市推进经济转型示范市建设的关键一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委的正确领导下，市委常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和省委、省政府各项决策部署，团结带领全市人民开拓创新、砥砺奋进，经济、政治、文化、社会建设以及党的建设都取得了新的成绩。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻来焦作调研时，对我市各项工作给予了充分肯定。

  过去的一年，市委常委会认真履行总揽全局、协调各方、凝聚力量的重大责任，集中精力谋大事、抓要事、攻难事，组织实施了一批关系焦作长远发展的重大事项，为今后发展打下坚实基础。突出把方向理思路，围绕事关焦作发展的全局性、战略性、前瞻性问题，先后召开市委十届六次、八次全会和市委经济工作会议，研究确定全市工作的方向和思路；突出谋全局抓重点，围绕经济转型示范市建设这个大局，抓住事关转型发展的关键环节和重点领域，把完善政策作为转型的硬资源、改善民生作为转型的硬任务、改革开放作为转型的硬动力、项目建设作为转型的硬抓手、优化服务作为转型的硬环境，全面加快城市、农业、工业、服务业等转型步伐；突出定目标聚合力，围绕在全国全省争一流、做示范、当标杆，一切工作都坚持高起点定位、高标准谋划、高水平实施，以目标凝聚人心，用目标聚集合力；突出推改革增活力，围绕更好地推动发展、促进工作，解放思想，改革创新，研究制定激励机制、监督机制、保障机制及各项制度，增强转型发展动力；突出转作风优环境，围绕营造风清气正的干事创业环境，通过领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，自觉抓、抓自觉，加强作风建设，优化发展环境；突出强班子带队伍，围绕提高各级党组织的执政能力、保持党的先进性纯洁性，着力抓好思想建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设以及反腐倡廉建设，为转型发展打牢组织基础。

  去年，我们重点抓了几件大事。我先报告这方面情况。

  第一，深入推进党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。我们把学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深入理解习近平总书记关于治国理政的一系列新思想、新观点、新论断，进一步深化对当前形势任务的认识，加深对党和国家重大理论与实践问题的理解，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。市委研究制定了《关于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的通知》《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》，不断把学习引向深入。我们坚持以“怀川大讲堂”为载体，邀请知名专家学者为市委中心组及全市领导干部作辅导报告，组成市委宣讲团深入县市区和基层单位开展巡回宣讲，教育广大干部群众自觉用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作。我们把学习贯彻中央精神与谋划焦作发展紧密结合起来，作出了“围绕转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展、先进文化发展、廉政勤政建设、民主政治建设、干部人才队伍建设深化改革”的部署，为经济转型示范市和美丽焦作建设注入了新动力。

  第二，与时俱进完善转型发展思路。我们认为，思路决定出路，完善思路必须立足焦作、着眼全局、体现特色、发挥优势。去年的经济形势极为错综复杂，我们时刻保持忧患意识，清醒研判机遇挑战，准确把握全省各地竞相发展现状和我市转型发展特点，进一步完善了全市今后一个时期的发展思路，即坚持经济转型示范市建设“一个战略”，突出抓开放、抓城镇化、抓改革创新、抓创造新优势“四个重点”，强力推进铁路、公路、能源、水利、生态、信息化、新区产业集聚区、教育、文化体育、保税区物流园区“十大建设”；明确了“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求。实践证明，这些思路和目标符合科学发展观要求，符合焦作实际，得到了广大干部群众的赞成和拥护。

  第三，举全市之力强力推进“十大建设”。为进一步增强基础支撑能力，构筑转型发展新优势，我们集中智慧、集中力量、集中资源，全市动员、全民参与、全力以赴推进“十大建设”。编制了总投资831.7亿元的“十大建设”专项行动计划，明确项目建设时间节点和工作措施。建立了市五大班子领导分包责任制，制定了“十大建设”年度督导考核办法，采取“七个一”工作法和定期研究、强化督导、媒体通报等措施，推动各项工作顺利开展。如桃花峪黄河大桥开通，郑焦城际铁路今年底通车，有效增强我市的畅通能力；南水北调中线工程今年汛后通水，城市水系、北山绿化成效明显，有效改善我市的生态环境；焦作海关和海关监管场所建成运营，有效提升我市的开放水平；龙源电厂和焦作电厂异地迁建工程顺利推进，焦作东区热电机组项目建成投运，有效提升我市的能源支撑。

  第四，扎实开展主题实践活动。中央和省委群众路线教育实践活动部署之后，我市不等不靠，先学先整先改，从去年7月中旬开始，开展了以转变作风、转型发展为主线，以“五查五表率”为主要内容的“人民在心中、转型我先行”主题实践活动。我们坚持自上而下、以上率下，基层至上、群众第一，善始善终、善做善成，求实求效、真抓实干的原则，突出为民务实清廉，突出解决“四风”问题，把学习教育、征求意见、查摆整改、健全机制贯穿始终，促进活动取得实效。坚持对信访件化解工作和投资10亿元以上项目建设进行重点督查，在推进工作中深化活动，借活动之力破解工作难题。我们定期邀请人大代表、政协委员、离退休老同志和群众代表组成市民观察团，观摩南水北调城区段跨渠桥梁工程、太极拳文化交流中心、北山生态建设等重点工作进展情况。组织开展“百姓问政面对面”、市直单位重点科室（岗位）评议等活动，解决了一大批群众关心的热点难点问题。活动开展以来，全市共召开征求意见座谈会200余次，收集意见建议3800余条，查摆整改各类问题1100余个，为即将开展的群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。

  下面，我报告市委常委会一年来做的其他主要工作。

  一、坚持又好又快发展，提升转型发展质量

  市委常委会认为，当前焦作正处于转型攻坚爬坡过坎的关键时期，面临的最大问题是发展问题、最难问题是转型问题。抓住了转型发展这个牛鼻子，就抓住了全局。我们把转型发展作为中心任务来抓，在发展中转型，在转型中提升，不断提高发展的质量效益。特别是去年年初面对经济增速一度回落的不利局面，我们不盲从、不慌乱，把握大势、坚定信心、保持定力、对症施治、有效应对，各项工作有序推进，重点工作亮点纷呈，经济社会保持了总体平稳、稳中有升、稳中向好的发展态势。预计去年全市地区生产总值增长11%左右。

  紧抓关键环节不放松，突出转型发展重点。我们坚持以绿色低碳发展为目标，以重大项目为重点，以科技创新为支撑，出台并实施了8个三年行动计划，全面推进城市、工业、农业、服务业转型。城市转型上，围绕建设宜居宜游城市目标，我们坚持多中心、组合式、紧凑型、复合型城市理念，大力实施“14820”城市转型工程和中心城市三年大提升行动，加快城中村、城郊村、城市新区及产业集聚区“两村两区”改造建设，加大道路、水电气暖、公共交通等基础设施建设力度，开展违法用地和违法建设整治，城市功能和城市形象进一步提升。以创建全国生态文明先行示范区为目标，研究出台《加快建设经济转型示范市、打造美丽焦作的指导意见》，深入开展净化、硬化、绿化、美化、亮化“五化”行动，启动实施“蓝天工程”“清水工程”“绿地工程”，人居环境和生活质量明显改善。工业转型上，围绕打造新型工业强市目标，我们加快建设奇瑞汽车焦作发动机生产基地、中国兵器焦作光电产业园、中国兵装焦作装备产业园等重大项目，发展壮大装备制造、汽车及零部件、现代循环化工、铝深加工、生物医药、新材料六大产业集群，重点培育节能环保、新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业，推动传统工业向新型工业化转变。我市进入新一轮全国老工业基地调整改造规划支持范围，争取国家资源枯竭城市资金4.62亿元，创历史新高。农业转型上，围绕打造全国农业高效示范市目标，我们重点推进高标准粮田百千万建设工程，加快焦作台湾农民创业园等8个现代农业示范园区建设，发展壮大面粉、怀药、乳品、果蔬等农业产业化集群，不断提升农业产业化、科技化、机械化、组织化、规模化水平，推动传统农业向新型现代农业转变。农机水平保持全省领先，农村土地流转率高于全省全国平均水平。服务业转型上，围绕打造国际知名旅游城市目标，我们编制完成《旅游标准化发展规划》，加快推进十大文化旅游园区建设，推进高端商务中心区和特色商业区建设，推进传统商贸业和金融、信息等现代服务业发展，服务业呈提速发展态势。《云台山服务标准》成为国家景区标准，这是我国第一个由景区编制的国家标准；《云台山景区保护条例》获省人大通过，我市成功创建省旅游标准化示范市，荣获2013年度中国旅游竞争力百强城市称号。

  紧抓重点项目不放松，夯实转型发展基础。市委常委会牢固树立“大项目大发展、小项目小发展、没项目不发展”的意识，把重大项目作为加快发展的引擎、转型发展的抓手、群众就业的载体、实力提升的基础来抓，强力实施项目带动战略，以大项目推进经济社会大发展。我们要求每个县市区每年至少开工建设两个投资10亿元以上项目，并且当年完成投资50%以上，按照项目推进要求，对项目建设进展缓慢的县市区主要领导进行提醒式约谈。在全面深化省重点项目分包责任制和重点项目目标管理责任制的同时，采取重大项目派驻制、联审联批制等举措，协调解决项目建设中的实际问题，为项目建设营造良好环境。坚持把促开工、保竣工作为推进项目建设的着力点来抓，通过健全完善开竣工台账、坚持重点督办制度、组织项目集中开工活动等措施，实现了应开则开、应竣则竣的目标。45个省考核重点项目、530个市重点项目均超额完成年度投资目标。

  紧抓产业集聚区建设不放松，构建转型发展平台。我们认为，产业集聚区是实现转型发展的有效途径，是转变发展方式的重要载体，是加快地方发展的巨大引擎。按照“三规合一”“四集一转”和产城互动的要求，突出创新机制、重点项目、集群培育、功能完善四个着力点，努力打造百亿元产业集群、千亿元产业集聚区。组织市四大班子、市直有关部门、各县市区负责同志赴省内先进产业集聚区考察学习，定期对全市产业集聚区发展进行集中观摩点评，认真总结经验和不足，推动产业集聚区做大做强主导产业、完善功能，向更大规模、更高水平、更好质量迈进。在省产业集聚区表彰综合排名中，我市位居全省第三。孟州市产业集聚区、武陟县产业集聚区获全省“十强”“十快”产业集聚区称号。

  紧抓改革开放不放松，增强转型发展活力。坚持把深化改革作为破除体制性障碍的有效途径，把扩大开放作为一举应多变、一招求多效的战略举措，全面深化改革开放。改革方面，牢固树立抓企业上市就是抓招商引资、抓制度创新、抓结构调整的理念，出台了《关于加快推进企业进入多层次资本市场的意见》，坚持服务促动、政策驱动，着力打造有较强竞争力、影响力的“焦作板块”，上市公司数量居全省第三位。创新科技强市机制，在全省首家开展企业科技创新能力评价。我市成为国家知识产权试点市，连续六次获得全国科技进步先进市称号。继续深化财政管理体制、行政管理体制、事业单位分类、医药卫生体制、人才机制等改革，发展活力进一步增强。开放方面，我们提出在招商理念上实现“五个转变”，以观念创新提高招商引资质量。组织赴韩国、长三角、珠三角、海西地区和京津地区开展招商引资和经贸洽谈活动，不断深化与中国兵装、奇瑞汽车、港中旅等国内知名企业的合作，积极拓展同韩国科林公司、台湾农协等国外境外企业的合作，与韩国企业签约7个经贸旅游合作项目，与韩国忠州市、加拿大桑德贝市结为友好城市，与北京中关村科技园区管委会、省中科院科技成果转移转化中心签订了战略合作协议，焦作海关正式开关运行。全市出口总值居全省第三位。

  二、持续改善民生，筑牢转型发展根本

  市委常委会在抓好经济发展的同时，牢固树立“群众利益无小事，民生问题大如天”的执政理念，始终把服务群众作为第一要义，把群众利益作为第一追求，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把群众需求作为第一选择，千方百计为群众办实事解难事，促进了社会的和谐稳定。

  进一步加大民生投入。我们积极调整财政支出结构，进一步向民生领域倾斜，做到凡是中央和省出台的民生政策确保落实到位，凡是民生项目资金一分不少地用在群众身上，凡是已经作出的民生承诺不折不扣地兑现。圆满完成省、市“双十项”民生工程，不断提高群众的幸福指数。财政用于民生支出125亿元。

  进一步完善就业创业和社会保障体系。我们坚持以创业带就业，组织开展“十万人次技能培训计划”“千企万岗送温暖”等活动，开拓就业渠道、增加就业岗位，全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业均创历史新高，我市被确定为河南省创业型城市试点单位。认真落实好中央、省、市各项惠民政策，不断加强社会保障工作，城乡低保和五保供养标准进一步提高，城乡居民社会养老保险参保率高于全国平均水平，80岁以上老人全部纳入高龄补贴保障且补贴标准全国领先。

  进一步加快社会事业发展。我们积极推进全国义务教育均衡发展试点市建设，博爱县成功创建河南省义务教育均衡发展先进县，沁阳、孟州、温县、博爱通过河南省义务教育均衡达标县验收。新改建幼儿园294所，全面完成学前教育三年行动计划，100所农村中小学校舍维修改造项目全部竣工。加快推进全科医生执业方式和服务模式改革试点市建设，在全市市级、县级公立医院和乡镇卫生院开展了“先住院后结算”服务。开展基本公共服务均等化试点工作，出生人口性别比趋于平衡，我市成为全国创建幸福家庭活动试点单位。认真做好省十二届运动会筹备工作，成功举办第七届中国焦作国际太极拳交流大赛，我市连续５个周期20年被授予全国群众体育先进单位称号。

  进一步加强社会治理创新。我们深入推进“平安焦作”建设，健全社会稳定工作机制，积极构建基层社会管理服务、城乡网格化管理服务、基层社会治安防控体系，夯实平安创建基础。高度重视新形势下的群众工作，坚持信访是政治、信访是发展、信访是民生、信访是责任、信访是能力、信访是资源的理念，围绕走出一条焦作特色信访工作新路子的目标，开展“社会矛盾排查化解攻坚年”活动，实行市级党政领导干部轮流值班接待群众来访制度，出台《加强领导干部信访责任追究办法》，积极推进社会稳定风险评估，严厉打击非法集资等行为，信访态势总体向好。狠抓交通安全、矿山安全、学校安全、食品安全等工作，安全生产形势平稳有序。我市被授予“全国法治城市创建先进市”“全省平安建设工作先进省辖市”称号。

  三、加强文化建设，增强转型发展软实力

  市委常委会认为，意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，事关经济转型示范市目标实现，一刻也不能放松和削弱。我们认真贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神，召开全市宣传思想工作会议，对当前和今后一个时期的宣传思想工作作出安排部署。强调要增强忧患意识、政治意识、道德意识、导向意识、阵地意识、发展意识和责任意识，在提升意识形态工作水平、加强理论武装、核心价值体系建设、巩固主流思想舆论、网络舆情管控、加快文化强市建设、形成宣传合力上见成效。我们高度重视地方文化优势的发掘利用，积极推进先进文化的发展繁荣，努力提高发展的软实力，为经济社会发展提供了精神动力和文化支持。

  着力提升公民文明素质和城市文明程度。我们深入开展文明城市创建活动，深入开展“学礼仪、讲文明、树新风”、学雷锋等主题实践活动，深入开展“文明礼仪、文明引导、文明交通、文明餐桌”四大活动和“我们的节日”主题活动，深入开展学习宣传道德模范和身边好人评选活动，持续深化“身边的榜样”典型宣传工作，进一步加强社会主义核心价值观教育，市民素质明显提高，姬建有、郭欣欣当选第四届全省道德模范。新建30个乡村学校少年宫，对网吧、电玩城和校园周边环境进行了集中整治，为未成年人思想道德建设创造优良环境。

  着力实施文艺精品战略。我们进一步加强优秀精品剧目创作生产和宣传推介，创作完成儿童电影《漫画女孩》，大型三维动画片《太极蝌蚪成长记》入选“中原人文精神精品工程”2013年重点项目，戏剧作品《红旗渠》和《百姓书记》在第十届全国艺术节上获文华大奖，怀梆现代戏《姐妹花》在全省第三届县（区）级暨民营文艺院团戏剧大赛中获文华剧目一等奖。

  着力加快文化事业发展。我们大力推进“文化惠民工程”，组织开展“教你一招”、农村文化中心“百村亮点提升”、强农科技大讲坛等活动，为基层群众送作品、送服务。陈家沟太极文化园、神农山文化旅游产业园成功申报省级重点文化产业园区。加强文化遗产保护工作，许衡墓、寨卜昌古建筑群、药王庙大殿等被列为第七批全国重点文物保护单位，明清民居博物馆、近现代城市建筑博物馆建成开馆。加强非物质文化遗产保护工作，怀梆等5个稀有剧种参与了省稀有剧种抢救工程，国家级非遗项目“苏家作龙凤灯舞”在“中原古韵——中国非物质文化遗产展演活动”中获表演一等奖。

  四、加强党的建设，强化转型发展保障

  市委常委会牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为经济社会发展提供有力保障。

  市委常委会高度重视自身建设，以身作则、率先垂范，以实际行动赢得了广大干部群众的支持和信任。一是进一步加强理论武装。始终把政治理论学习摆到首要位置，坚持中心组集体学习制度，围绕中央、省委指示精神和影响全市经济社会发展的重大问题开展专题学习，不断增强政治鉴别力、政治敏锐性，不断强化政治纪律、政治定力，提高思想政治水平和领导发展能力。二是进一步改进工作作风。认真落实中央八项规定和省委有关要求，出台了《关于市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见》，要求市委常委自觉做到“十个带头”和“八个做到”。市委常委带头到基层联系点和分包的“十大建设”重点项目调研，分行业、分战线召开征求意见座谈会，并对征求到的意见建议全部进行督促办理和及时回复。市委常委带头精简会议活动，改进新闻报道，厉行勤俭节约，到基层调研轻车简从，没有警车开道，严格要求、严格自律，为全市党员干部做出了表率。三是进一步健全民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格按程序办事、按规矩办事，完善议事和决策机制，定期召开市委全委会、常委会、常委务虚会、书记碰头会，不定期召开专题议事会，健全党内通报制度、情况反映制度、完善重大决策征求意见制度。四是进一步加强制度建设。出台了《市委全委会议事制度》《市委常委会议事制度》《市委常委调查研究工作制度》等5项工作制度，使市委班子成员在参加重要会议、外出请假、工作调研等方面有规可循。五是进一步加强廉洁自律。严格落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，严格教育约束亲属和身边工作人员，克己奉公、廉政勤政，清白做人、干净做事。

  我们强调选好干部、配好班子、建好队伍对焦作各项事业发展至关重要，切实加强高素质干部队伍建设。认真贯彻落实全国、全省组织工作会议精神，召开全市组织工作会议，对今后一个时期的组织工作作出安排部署。召开市人大、政府、政协换届工作会议，对做好换届工作提出明确要求。树立正确用人导向，坚持重德才、重实绩、重公论，初步制定了《关于加强干部队伍建设的意见》《焦作市县市区、市直部门领导班子和市管干部年度综合考核办法（试行）》《焦作市市管领导干部选拔任用办法（试行）》。着眼工作需要和班子建设长远考虑，对部分县市区主要领导和部分市直单位的领导班子进行了调整。认真落实四项监督制度，对42名领导干部开展经济责任审计，认真执行拟提拔对象和调整干部征求执纪执法机关意见的要求，有效避免了“带病提拔”“带病在岗”问题的发生。注重凝聚发展合力，坚持党委总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协、焦作军分区履行职责，切实发挥党委执政、人大督政、政府行政、政协参政、武装助政的作用，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士参政议政以及工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，形成了凝心聚力、众志成城、干事创业的浓厚氛围。高度重视党外代表人士队伍建设，建立了市委常委与党外代表人士联系交友制度，进一步推动多党合作事业蓬勃发展，形成了民族团结、宗教和谐的良好局面。认真履行党管武装职责，多次召开市委常委议军会，解决了焦作军分区及驻军建设发展中遇到的3大类13个问题，促进了军民融合式发展。我市荣获省双拥模范城“六连冠”，军民融合式发展经验在人民日报、新华每日电讯等媒体刊登。

  我们高度重视抓基层打基础，切实加强基层服务型党组织和城乡群众性自治组织建设，着力增强基层党组织的凝聚力和城乡基层群众性自治组织的公共服务能力。实施基层组织建设提升工程，健全“单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行”等五项机制，深化“三级联创”“四议两公开”“三票评议”等制度，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。村党组织书记、村委会主任以及社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”比例分别达92%和52.2%。规范党员管理工作。始终把政治标准放在首位，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严格发展程序和相关纪律处分，保持党员队伍适度规模，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。深化“走百乡、进千村、访万户”活动，全市选派7300多名党员干部，组成2000多个帮扶工作队，深入到全市各乡镇（街道）和村（社区）驻村帮扶，帮助基层和群众解决了一大批实际困难和问题。

  市委常委会认识到，作风决定成败，事关发展大局，必须硬起手腕、常抓不懈。我们坚持“抓作风就是抓发展”的理念，深入开展治庸、治懒、治乱、治散、治低“五治”行动，持续深化“两转两提”，要求各级领导干部自觉做到“五个不让”，严格落实公职人员“五个一律”规定，出台《关于严肃会议纪律的通知》，对违反机关作风纪律的259个单位进行通报批评，诫勉谈话454人次，免职处理15人；查处违反公车管理规定、公款过度消费等问题51起，党政纪处分11人，组织处理39人，促进干部作风进一步好转。

  我们认为，廉洁是对党员干部的基本要求，只有为政清廉才能取信于民，只有秉公用权才能赢得人心。深入开展“清风焦作·廉洁节日”“十个一”主题教育等活动，组织全市党员干部到示范教育基地和反腐倡廉教育基地参观学习，教育广大党员干部坚定理想信念，成长上知恩、工作上知责、生活上知足，做为民务实清廉的好公仆。抓住我市被国家预防腐败局确定为我省唯一的全国廉政风险防控工作联系点的机遇，着力推进岗位权力风险防控、行政处罚电子监察、公共资源交易、权力公开透明运行等机制建设，开展政府投资项目、工程建设、房地产、土地等领域突出问题和“吃空饷”专项检查治理，加大违纪违法案件查办力度，党风政风进一步好转。认真开展落实中央八项规定情况专项督查审计，严格控制“三公”经费支出，清理和规范各类节会活动等方面的制度和办法，去年全市“三公”经费支出大幅下降，其中太极拳交流大赛暨云台山旅游文化节活动总费用比往届下降86%。

  同志们，以上报告的是去年市委常委会的主要工作。这些工作的开展和成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市各级党组织和广大党员干部带领群众凝心聚力、扎实苦干的结果，特别是在座的各位市委委员、候补委员和广大党员干部在各自的岗位上付出了辛勤的劳动，为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表市委常委会，向在座的各位同志，向全市各级党组织和广大党员干部，表示衷心的感谢！

  在总结工作的同时，市委常委会也分析了面临的形势和工作中的不足，主要是经济发展的质量不高、速度还不够快，经济结构还不够优，体制机制还不够活，开放水平还不够高，民生解决还不够好，部分干部作风还不够实，发展环境还不够优等。下一步，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，继续坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总体要求，坚持“一个战略、四个重点、十大建设”的工作思路，坚持加压奋进、攻坚克难等行之有效的好举措好机制好办法，坚持抓转型促发展、抓改革增活力、抓民生构和谐、抓作风创环境，开拓创新，务实重干，加快经济转型示范市和美丽焦作建设，为中原崛起、河南振兴作出积极贡献。