本报通讯员 温 贤

  近日，温县北冷乡中心地带的一片80亩土地上，一派繁忙景象：北面紧锣密鼓在建设农技、农机服务中心；东面耸立着挺拔宽敞的农资服务中心；南面空地，正规划建造生活服务中心。农民周西安指着农资服务中心高兴地说：“俺买化肥可省事、省钱啦，好着哩！”

  这是温县“三农”综合服务中心建设的一个场景。目前，该县已建成10家农资服务中心、8家农技服务中心、12家生活服务中心。这些服务中心以政府引导、市场化运作，贴心服务，为农民生产生活提供极大便利，实现了农民、企业、政府三方共赢，引起社会各界的关注。

  “温县探索发展‘三农’综合服务中心，就是要通过大胆改革，更好转变政府职能，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步完善现代农业服务体系，为保障粮食安全服务，为农民办实事。”温县县委书记魏曰高如是说。

  温县作为河南省粮食高产核心区重点县，肩上责任沉甸甸的。但是，近年来农资市场混乱，品牌农资价格居高不下。买高价优质肥影响收入，买低价肥影响产量，农民左右为难。贪图低价，让土地持续“营养不良”，将严重威胁粮食生产。温县县委、县政府分析了农资市场存在的三个主要问题，农资质量保障难、农资价格控制难、农资销售服务难。另外，农业科技服务、农村日用商品供给，都存在一定程度的棚架现象，农民难以享受优质高效的服务。

  “‘三农’物资技术‘最后一公里距离’沉不到底，农民难得实惠，粮食安全就难以保障。”魏曰高说，“作为粮食高产县，必须扭转这一局面，深化改革，取得突破，用体制创新保护农民的生产积极性和切身利益，推动现代农业发展，加快农业发展方式转变。”

  2013年年初，温县县委、县政府确定了健全农业社会化服务体系的总体思路：按照主体多元化、服务专业化、运行市场化的经营模式，组建公益性与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化组织，积极鼓励各类资本流向农村，建立乡镇农资服务中心、乡镇农业技术服务中心、行政村农民生活服务中心，提供农业生产资料、生产技术、日常生活用品，全方位满足农民需求。

  该县要求县直有关单位和各乡镇给予充分支持，“筑巢引资”，短时间内解决项目用地、规划设计等关键问题，确保建设工程按时间节点、按标准要求扎实推进。

  农资服务中心发展一马当先，全新的直销直供农资销售平台，首开全省农资销售先河：引导国有品牌化肥企业天脊集团、县非公有制企业鹏宇农资公司，把服务中心联合打造为直销平台。

  快速建立平台。天脊、鹏宇合作投资1500万元，3个月时间建设了10个乡镇农资服务中心，每家中心配备5～10辆配送车，建立起了方便快捷的“超市型”销售模式，并合并了原先125个“二级代理商”，实现了厂家、农户的直接对接，降低了产品价格，保证了质量。

  去年三秋期间，农资服务中心发放惠农券10万多张，销售品牌化肥1.2万吨，较去年同期增长200%，直接让利农户600多万元，带动该县农资销售行业让利1000多万元。

  在农技服务中心建设方面，依托乡镇农业服务中心和农技站，规划建成了招贤乡、番田镇等8家服务中心，办公用房、用品、仪器设备配套齐全。

  依托农技服务中心，该县多家种子公司借助这个平台与农业合作社牵手，开展原种提供、技术服务、收购等多项活动，形成了“公司+合作社+农户”的技术推广模式，使全县种子发展到30万亩，占总面积70%以上，小麦良种外销达1.08亿公斤，为国家粮食安全作出了贡献。

  在生活服务中心方面，依托邮政百全超市、好又多商业公司参与经营，目前已建成番田、南张羌等12家乡镇服务中心，规范提升60家农村超市，完成了20家乡镇直营中心选址。

  “往年买化肥，价格贵不说，还担心质量有问题，可头疼！”祥云镇太康村村民牛继明说，“离俺村不远有了农资服务中心，买化肥是名牌，每袋还比市场价少花20元。”他还说，农资中心还提供农机、农技方面的服务，经常发布一些农技信息，很受村民欢迎。

  温县鹏宇农资连锁有限公司总经理薛长岭告诉记者：温县创新农资惠农服务模式有很多好处，其中重要一条是既让农民“放心买、买得起，放心用、用得好”，又让化肥厂家和农资公司有利润可赚。

  在招贤乡西招贤村，村民牛宏希望记者“表扬表扬”乡农技服务中心。去年夏季，他种植的铁棍山药得了炭疽病，到服务中心求助。该中心专职技术人员二话不说就赶赴现场指导，确保牛宏种植的山药没受任何损失。

  据悉，根据温县现代农业综合配套改革方案，到2015年，该县将建成12家农技服务中心、200家农村生活服务中心。