本报讯 1月14日上午,中国共产党沁阳市第六届委员会第六次全体(扩大)会议在该市文化艺术中心召开。会议的主要任务是:深入贯彻中央城镇化工作会议和省委、焦作市委全会及经济工作会议精神;回顾总结该市2013年度工作,安排部署2014年工作。会议要求,各级各部门要进一步凝聚力量,推动新型城镇化更好、更稳、更快发展,奋力开创富裕沁阳、文化沁阳、美丽沁阳、和谐沁阳建设新局面。该市市委书记魏新洪,市委副书记、市长毛文明分别讲话。
该市领导唐自立、张沁山、栗爱民、王晓生、许国顺、王瀛、张玉红、崔卫红等出席会议并在主席台就座。该市市委常委、市纪委书记李伟主持会议。
魏新洪在会上作了题为《转中求好、好中求快,奋力开创“四个沁阳”建设新局面》的讲话。内容分为四个部分:一是客观总结成绩,坚定发展信心;二是科学研判形势,明确发展目标;三是突出工作重点,提升发展质量;四是加强党的建设,强化发展保障。
魏新洪说,2013年,面对宏观经济下行、资源瓶颈制约等困难和压力,沁阳市委、市政府团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,强力推进“四区”建设,着力建设“四个沁阳”,在“四区”建设、产业层次、开放招商、三项整治、发展要素、民生保障、干部作风和党的建设等八个方面取得了新的成绩,经济社会发展呈现出积极向好的势头。焦作市委书记孙立坤给予沁阳“工作努力、班子团结、事业推进快”“发展基础好、配套条件好、干部作风好、党建抓得好、大局稳定好”的肯定和赞扬。这些成绩来之不易,我们一定要牢记组织的期望、人民的重托,坚定信心、乘势而上,勇担责任、务实重干,把沁阳各项工作做得更好,努力带好头、走在前,早日实现“四个沁阳”的美好蓝图。
今年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,同时进入“十二五”规划的第四年,做好今年各项工作至关重要。我们要准确把握发展大势,既冷静面对严峻挑战,又充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在挑战中勇于胜出,努力实现新目标,再创新辉煌。
今年沁阳市工作的指导思想是:认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省委和焦作市委关于经济工作、城镇化工作会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定不移地推进“四区”建设,凝心聚力建设“四个沁阳”,着力调优结构,着力盘活存量,着力改革创新,着力改善民生,不断壮大产业规模、提升产业水平,切实提高经济发展质量和效益,争当经济转型示范市和美丽焦作建设排头兵,奋力走在中原经济区建设前列。
做好今年各项工作,要坚持“转中求好、好中求快”的总基调。“转”是核心,就是要把推动发展的立足点切实转到提高质量和效益上来,在保持发展前进的同时,加快转变经济发展方式,加快调整产业产品结构,推动绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展。“好”是追求,就是要把增长速度建立在提质增效可持续发展的基础上,通过转方式调结构,实现投入与产出、速度与效益、结构与质量的同步发展与提升,保持经济社会发展的好势头,保持和谐稳定的好局面。“快”是手段,就是要在保证质量、保证效益的基础上,坚持能快则快,力求更好更快,只争朝夕,加快工作节奏,加快项目推进,加快发展速度,加快转型升级,加快争先进位。只有“快”,才能保证我们走在中原经济区建设前列。
该市今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%,规模以上工业增加值增长13%,第三产业增加值增长8%,全社会固定资产投资增长18%,地方财政收入增长8%,公共财政预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长13.5%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6%。以内,节能减排完成焦作市下达的目标任务。
魏新洪强调,实现新突破,再创新辉煌,我们要把握重点,提纲挈领,带动各项工作实现群体突破,重点抓好以下八个方面的工作:一是强力推进产业结构调整,加快做强工业;二是强力推进产业集聚区建设,加快打造投资洼地;三是强力推进招商引资和项目建设,加快培育新的经济增长点;四是强力推进沁南新区和新型社区建设,加快新型城镇化建设进程;五是强力推进文化旅游业发展,加快做大服务业;六是强力推进农业现代化,加快做优农业;七是强力推进生态文明建设,加快建设美丽沁阳;八是强力推进民生改善,加快建设和谐沁阳。
要确保各项重点工作落到实处、取得实效,必须找准抓手,狠下功夫,彻底清除影响工作推进的阻力和障碍。就沁阳而言,发展环境不优、干部作风不实、执行力不强仍是影响落实、制约发展的重要因素,必须发扬钉钉子精神,持之以恒,常抓不懈,推动实现发展环境、干部作风和执行力“三个提升”,进一步增强“十种意识”,即使命意识、责任意识、危机意识、开放意识、创新意识、担当意识、执行意识、主动意识、效率意识和大局意识。
魏新洪要求,要完成今年各项目标任务,关键在班子、关键在干部,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,进一步夯实团结奋进的思想基础,打造坚强有力的基层组织,锤炼本领过硬的干部队伍,营造风清气正的干事氛围,全面加强和改进党的建设,为沁阳经济社会发展提供坚强的组织保证。
毛文明就该市推进新型城镇化建设作了部署。他说,前不久,中央召开了中国改革开放以来第一次城镇化工作会议,提出了推进城镇化建设的六项主要任务。省、焦作市就新型城镇化建设工作先后召开了专题会议,并制定了《关于科学推进新型城镇化建设的指导意见》,对推进新型城镇化发展作出了全面部署。由此可见,新型城镇化建设已经上升到国家战略层面,我们必须对新型城镇化建设和发展有更深入的认识和更全面的了解,以新的思想、新的理念和新的举措加快新型城镇化建设步伐。
毛文明从六个方面阐释了新型城镇化的含义和内涵,并指出沁阳市当前面临的一系列机遇和重大意义。他说,新型城镇化是以人为本的城镇化、城乡统筹的城镇化、注重质量和内涵的城镇化、有利于可持续发展的城镇化、促进“四化”同步发展的城镇化和生态文明贯穿全过程的城镇化。我们科学推进新型城镇化,第一是全面提升城乡发展水平、抓住建设“四个沁阳”的重要机遇;第二是增强核心竞争力、实施加快沁阳转型发展的战略举措;第三是扩大内需、促进经济平稳较快发展的强力引擎;第四是统筹城乡发展、提高群众生活水平的根本途径。
毛文明强调,科学推进新型城镇化,要积极稳妥、科学推进,方向要明、步子要稳、措施要实,主要实现经济、民生和生态三个方面的目标,同时把握六个原则,即坚持以人为本、坚持优化布局、坚持生态文明、坚持传承文化、坚持产城互动和坚持科学有序的原则;要正确处理好政府与市场、群众的关系,城乡关系、新型城镇化与新型工业化及农业现代化的关系。
就该市推进新型城镇化工作,毛文明要求,要突出“五个重点”,积极探索,在务实重干中科学推进新型城镇化建设。首先,要坚持以人为本,有序推进农业转移人口市民化,实现农村劳动力“进得来”“留得住”“过得好”。其次,要坚持规划引领,着力优化城乡布局和形态。第三,要坚持建管并重,打造生态宜居的优美环境。第四,要坚持探索创新,切实转变新型城镇化发展方式。第五,要坚持集约节约,不断提高城镇土地利用效率。
会议还对抓好信访稳定、安全生产、民生送温暖、造林绿化、招商引资、项目建设和廉洁自律等当前重要工作进行了部署。
该市市委委员,市委候补委员,市纪委委员,市人大常委会、市政府、市政协班子成员,正县级干部、正县长级干部,人武部正、副职及其他县级干部,市委常委部门副职,市人大常委会、市政协各委室主任,各乡镇街道班子成员,市直各单位主要负责人和各村街党支部书记及纳税50强企业负责人等共800余人参加了会议。 (李太昭)