本报讯 1月17日，解放区委九届七次全体（扩大）会议召开。会议的主要任务是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，中央、省、市经济工作会议和市委十届九次全会精神，总结2013年各项工作，分析当前面临的形势，部署2014年的具体任务。区委书记郑秋红主持会议并讲话，区委副书记、区长原永宏代表区委作报告。

  郑秋红指出，2013年，我们在市委、市政府的正确领导下，按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求，主动融入经济转型示范市建设大局，围绕“强三优二促转型、综合提升做示范”的发展战略和“奋力走在全省城区前列”的奋斗目标，全面启动“四区联建”工程，全区经济社会发展保持了好的趋势、好的态势和好的气势。

  郑秋红指出，今年的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕全面建成小康社会和“奋力走在全省城区前列”的目标，以“四区联建”为平台，以项目建设为支撑，以投促调、转中求进、改中求活、“二三”并进，着力优化产业结构，着力推进改革创新，着力统筹城乡发展，着力保障改善民生，加快建设富裕解放、活力解放、畅通解放、和谐解放、美丽解放，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

  郑秋红强调，要以“四区联建”为支撑，加快建设富裕解放。要强化规划引领，特色商业区、解放工业园区、文化旅游综合服务区、新型城市社区的各项规划编制都要与城市的整体规划、用地规划、环保规划、生态规划和基础设施规划相衔接。要强化项目支撑，按照“三个百分之百”的要求，全力推进初步确定的81个重点项目。要强化机制保障，继续坚持好“三个不变”，通过机制建设，推动工作落实。

  要以改革开放为动力，加快建设活力解放。要解放思想，破除影响转型发展的狭隘观念，牢固树立“帮企业、帮客商、帮业主就是帮我们自己”的理念，帮助项目做大做强；要吃透精神，做好各项改革的前期工作，在提质提效、事业单位综合改革、财政体制改革等相关领域大胆探索，争做示范。要注重实效，以群众是否满意为标准，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转；要借改革之举，提升开放的层次和水平，坚持非禁即入，通过品牌优势、以商招商寻求发展机会。

  要以问题导向为原则，加快建设畅通解放。要拉框架拓空间，加快推进牧野路拓宽改造工程，推动焦武路、太行西路、世纪路等道路改造工程尽早开工。要抓好路网畅通建设，要继续对辖区的断头路、丁字路开展摸排，筛选上报一批具备打通条件的道路。要抓好民意诉求渠道畅通工作，坚持好县级干部轮流接访、周一下访，基层干部要做好群众的初信初访。要抓好政令畅通，做到思想一致不走神、声音一致不走调、行动一致不走样。

  要以民生改善为根本，加快建设和谐解放。千方百计惠民生，提高群众幸福感，持续加大民生支出力度。持之以恒抓社区，增强群众的归属感，实现“实验区”向“示范区”的转变。全力以赴保平安，增强群众的安全感，把安全作为最大的民生，重细节排查、重隐患整治、重制度建设，坚决防范和遏制重特大事故的发生。

  要以绿色发展为目标，加快建设美丽解放。要加强生态建设，以绿色低碳为目标，圆满完成全市“十大建设”涉及的各项任务。要加强城建城管，坚持“双违”整治、土地收储同步推进，开展好美丽城区、美丽街道、美丽社区、美丽单位创建活动。要加强道德建设，以模范人物、身边好人为榜样，掀起比学赶超的高潮，争做“最美解放人”。

  郑秋红强调，要加强党的建设，认真开展主题实践教育活动。要充分发挥各级党组织总览全局、协调各方的作用，扎实开展主题实践活动，全面加强干部队伍建设，着力加强基层组织建设，持续抓好党风廉政建设。最后，郑秋红还就焦作火车站南广场征迁、困难群众救助、安全稳定等工作进行了安排。

  原永宏在报告中强调，要持续推进“四区联建、综合提升”工程，筑牢转型升级基础平台。围绕打造区域性商贸中心，切实加快特色商业区建设；围绕打造产城融合样板区，切实加快解放工业园区建设；围绕打造全市文化旅游中心，切实加快文化旅游综合服务区建设；围绕加快城镇化进程，切实加快新型城市社区建设。

  要全面深化改革开放，激发转型发展动力和活力。要把改革开放摆在更加重要的位置，最大限度激发活力、催生动力，用改革破解转型发展难题，以开放促进经济提质增效和民生持续改善。

  要大力实施项目带动战略，增强经济持续发展后劲。强力实施“432211”项目推进计划，确保完成年度投资73.28亿元。强化项目跟踪服务，做到在建项目创品牌、新建项目抓前期、意向项目促落地、运作项目快签约。

  要加强城市建设和管理，加快城市转型发展。紧紧抓住建设美丽焦作、创建国家森林城市的机遇，以新型城镇化和城市转型三年大提升为契机，提升城市形象和品位，着力打造宜居城区、生态城区和美丽城区。

  要切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。要切实办好民生工程、加强就业和社会保障工作、大力发展各项社会事业、加强和创新社会管理、切实抓好安全稳定。

  要大力弘扬“崇尚实干、崇尚荣誉”之风，靠实干凝聚力量，靠实干塑造形象，靠实干推动工作，以更加扎实的工作赢得更多更好、实实在在的荣誉。要围绕工作中的重点、难点、热点，用真心、较真劲、下真功，不达目的誓不罢休，不见成效决不收兵。       （解宣）