本报记者 马允安

  他们是我市环保界的权威，却扑下身子与企业面对面、心贴心真诚地交流；他们是市环保局的领导及部门的负责人，却把办公地点移到企业最需要的前沿阵地——各县市区的产业集聚区、企业。

  今年年初以来，由市环保局主要领导带领建设项目巡回服务小组奔赴各县市区，提前介入，面对面倾听企业的心声，对今年我市的重点项目环评审批提供前期服务，解决环评中存在的问题和难题。他们为企业解疑难、释困惑、讲政策、指方向，送上环保部门“贴心礼”。

  解疑难、释困惑，当好服务员

  “你们这个项目的位置在哪儿？周围环境怎么样？建设时要注意卫生防护距离，项目引进一定要与我市减排政策相符。这个项目污染较重，即使达标排放，污染物排放总量也很有难度，请你们一定要高度重视，慎之又慎，最好不要上。”1月15日9时许，沁阳市工业集聚区沁北园区会议室里，听了焦作万都实业有限公司年产30万吨预焙阳极环保节能项目的情况汇报后，市环保局的专家给出了这样的建议。

  当天上午，市环保局举办了沁阳市重点项目环评服务座谈会，市环保局主要领导及专家一行，早早驱车赶到那里，与沁阳市产业集聚区管委会、沁阳市发改委负责人以及沁阳40多位企业负责人齐聚一堂，为今年该市的40多个重点项目环评审批提供前期服务，解决环评中存在的问题和难题。

  “我们来主要是倾听意见，解决问题，出谋划策，将服务向前延伸。大家对环评工作有什么疑问尽管问，有哪方面难处需要环保部门配合解决的尽管畅所欲言。希望我们的交流能使新建项目在不违背国家、省市产业政策、环保政策的前提下，不走弯路，少走弯路，减少不必要的投资，减少不必要的浪费，促进项目发展。”座谈会一开始，市环保局领导的一席开场白，道出了环评服务深入基层的目的。

  进入2014年, 市环保局召开类似这样的集体咨询会已经不是第一次了。服务小组每到一个地方，都会深入当地工业集聚区，对各地统计上报的2014年焦作市重点项目（第一批），逐个进行点评，专家和项目管理人员分别从建设项目环保政策、环评深度、审批权限、生产工艺、选址要求和试生产及验收管理等方面，对企业提出的问题一一作出解答。他们对符合环保政策和当地环保要求的项目，在办理环评审批手续环节给予指导；对存在环保问题的项目，当面提出改进建议；对不符合环保政策和要求的项目，当场解释清楚，并明确提出否决要求。

  讲政策、指方向，当好保健员

  在建设项目巡回服务活动中，市环保局还组织专业技术人员对全市244个重点项目进行了义务环保预评估，从产业政策到项目实施的环境影响，从潜在环境风险到环评审批要求及项目建设和运行中应注意的问题等方面，都作了细致的环保专题评价，提出项目实施环保建议，为各级领导和项目单位及时提供决策依据，使项目实施少走弯路，减少不必要的损失。

  除了这样面对面的问、点对点的答，市环保局环评巡回服务小组更注重的是对在建项目追踪帮扶。为主动了解项目建设过程中出现的困难和问题，市环保局项目服务人员带领相关专家，逐个走访了多家重点企业的重点项目现场，了解项目在建设、试生产和环保验收中存在的困难及问题，积极出主意、想办法，帮助协调解决。

  新年伊始，建设项目巡回服务活动开展以来，市环保局已召开10场咨询服务会，对全市244个预计投资934亿元的新建项目进行了现场咨询，对其中污染较重、选址不当、不符合行业准入要求的项目提出了建议，同时向县市区政府、环保部门和项目建设单位，公开宣传环评审批的有关法律法规及程序规定，自觉接受项目单位和群众的监督。

  “巡回小组的建议，为我们和项目单位决策及时提供了依据，使项目实施少走不少弯路，为我市重点项目更好更快发展奠定了基础。”沁阳市发改委的一位同志说。

  定标准、严把关，当好守门员

  在日常工作中，市环保局不仅把推动经济转型工作作为重点工作，而且不断加强项目管理和审查，结合环保和有关政策，制定出了“五符合三严格”的明确标准，即坚持项目符合国家产业政策、环保政策要求，坚持项目符合行业准入条件要求，坚持项目符合产业集聚区规划和城乡发展规划要求，坚持项目选址符合环境安全要求，坚持项目符合当地环境容量控制要求；严格筛选项目生产工艺，提升工艺水平和装备水平；严格按程序办理环评审批手续，公开公正高效优质服务；严格遵守国家环保法律法规，严厉制止建设项目环境违法行为。

  为进一步加强建设项目环境管理，市环保局开展了以检查建设项目“三同时”执行情况为重点的环保执法专项行动，对各县市区和市直单位建设项目进行抽查巡查，区别情况，分类处理，并召开系统专题会议，通报全市违法建设项目查处情况，对违法建设的项目，分别依法要求违法项目单位制订整改方案，督促限期落实整改措施，确保企业健康发展。

  在每一次的座谈会上，市环保局的带队领导都会提醒当地发改委、产业集聚区管委会、乡镇政府及有关项目建设单位，在招商引资项目选择时，要注意瞄准“三高”，即科技水平高、生产工艺水平高、清洁生产水平高；对引进项目要把握好“三要素”，即科技含量高、环境污染小、经济效益好；要有一把衡量的尺子，确保企业不“带病”上路，保障重点项目顺利实施，全力支持我市经济持续科学发展。