本报讯(记者刘婧 通讯员王新萍、梁朝阳)昨日,记者从市教育局了解到,我市超额完成学前教育三年行动计划。三年间,全市新建、改扩建幼儿园313所,新增在园幼儿2.3万人,学前教育毛入园率达到74%,较2010年提高了11个百分点。
学前教育是百姓关注的民生问题,也是近年来社会关注的热点问题。为缓解我市学龄前幼儿的“入园难”问题,2011年,我市按照“保基本、广覆盖、有质量”的要求,启动实施了学前教育三年行动计划,计划在三年内,新建幼儿园89所,改扩建幼儿园169所。
为快速有序地推进建设工作,从2011年开始,我市加大了财政性学前教育资金投入,2011年至2013年共投入资金18733万元,其中2011年为4477.2万元,2012年为7255.8万元,2013年为7000万元。我市通过新建幼儿园、利用闲置校舍改扩建幼儿园和小学闲置资源增设幼儿园、鼓励优质公办幼儿园建分园或合作办园、支持街道及农村集体建幼儿园等措施,建设了一批公办幼儿园,公办幼儿园由2010年的43所增加到现在的168所。
在加大政府投入、大力发展公办幼儿园的同时,我市鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。全市各级政府及有关部门根据学前教育规划,为社会力量创办幼儿园提供必要的用地,按照国家公益事业用地及建设的有关规定,对新建、改扩建民办幼儿园给予优惠。经县级以上教育部门批准设立的具有办学许可证的民办幼儿园,在土地使用、水电配套、税收等方面依法享受与公办幼儿园相同的政策。
我市还制定了《焦作市普惠性民办幼儿园管理暂行办法(试行)》,对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园,通过减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导、支持民办幼儿园提供普惠性服务,并进行资金奖补。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。一系列的举措,有效推进了民办幼儿园的建设,三年间,全市民办幼儿园由2010年的455所增加到了现在的538所。
在城镇,我市着力抓城镇小区幼儿园配套建设,要求城镇新建小区根据居住区规划和居住人口规模,按照国家有关规定配套建设幼儿园。小区配套建设的幼儿园与小区同步规划、同步建设,建设用地由当地政府按照国家规定的教育用地予以保障。建设单位按照规划审批通过的小区配套幼儿园的位置、建设规模和有关建筑标准建设幼儿园,与住宅工程同时竣工验收、同步交付使用。
在农村,我市创新办园模式,充分利用强园托管弱园、联合办学、集团化管理、示范园帮扶等方式,促进薄弱幼儿园发展,最大限度地扩大农村优质学前教育资源。孟州市采取集团化办园模式,实现城乡优质幼教资源共享,确保了农村孩子能享受到与城区一样的优质学前教育资源。沁阳市在改扩建20所公办幼儿园建设中,实行“三统一”,即统一规划、统一经费投入、统一建设标准。投入使用后,通过业务统一管理、教师统一招聘,保证了每一所改扩建幼儿园的教育质量,形成了以公办省、市示范性幼儿园为龙头,分区负责,分类指导,整体推进的学前教育均衡发展模式。
为确保学前教育三年行动计划落到实处,我市建立了学前教育专项督导评估体系,加强对学前教育工作的督导检查。各级教育督导部门把学前教育作为督导的重点,市政府教育督导团每季度组织督查组,对各县市区政府责任落实、幼儿园项目建设、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面进行督查,每半年和每年年底还对学前教育三年行动计划进行专项督导。
截至目前,我市新建、改扩建幼儿园313所,总量上超额完成任务55所,其中2013年新建、改扩建幼儿园115所,超额完成任务22所。