本报记者 杨仕智 原文钊

  去年以来，特别是今年元旦以来，我市各级畜牧部门以落实企业主体和部门监管责任为抓手，以防范、打击饲养环节添加、使用违禁物品和逃避检疫监管为重点，加强监管队伍建设，定期开展畜产品质量安全风险评估，强化隐患排查和质量监测，加大专项整治力度，保障了畜产品质量安全形势的持续好转，在农业部和省、市多次组织的监督抽检中，全市没有发生一起违禁物品检出情况。

  把舌尖上的安全牢牢抓在手上

  我市畜牧系统从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，牢固树立“群众利益大于天，畜产品安全重如山”的思想，把狠抓监管队伍建设、创新工作机制、落实主体责任、增强涉牧企业和人员的自律意识作为重要工作来抓，抓出了成效。

  我市拥有畜禽饲养场271个，兽药生产企业7个，兽药经营企业281个，饲料生产企业41个，饲料经营企业139个，生鲜乳收购站57个，涉牧企业点多面广、基层监管任务繁重。为加强监督执法队伍建设，我市畜牧部门招录调剂了乡镇畜牧兽医执法队员393人，新建了基层动监分所48个，为全市畜牧兽医综合执法队伍增添了新的力量。同时，我市统一编制教材，聘请专家对各饲料生产企业生产、技术、采购、销售负责人及各县市区饲料管理、执法机构的160余名负责人进行了集中培训，为行政部门依法管理、执法机构依法监管、生产企业履行主体责任、规范生产奠定了基础。

  为切实增强基层监管部门的责任意识，推进各项监管措施的落实，我市在全省率先推行了畜产品质量安全风险评估制度，评估内容涵盖组织保障、经费保障、饲养场监管、投入品监管、动物防疫及检疫监督、日常工作等六个方面，采取由市局统一组织、各县市区参与的方式，以实地考查、暗访抽查为主，每半年进行一次评估，根据评估结果，对各县市区畜产品质量安全进行风险评级。  

  增强涉牧企业和人员的自律意识，落实主体责任，是确保畜产品质量安全的治本之策。我市在抓好食品安全宣传月集中宣传的同时，将涉牧企业应承担的法律责任印编成册，广泛开展了“两高”司法解释宣讲、企业主体责任宣教和“万家畜牧企业诚信守法”签名承诺活动；各县市区建立了手机短信警示平台，定期将警示短信发至各监管对象，引导其依法生产、守法经营、行为自律，较好地营造了“企业主责、政府领导、部门监管、社会参与”的监管氛围。据悉，畜牧部门去年共进行媒体宣传14场次，指导培训29场次，培训12299人次，发放宣传资料66248份，发送手机短信10万余条次。

  高举专项整治利剑，保持高压态势

  畜产品质量安全专项整治行动，是保证老百姓舌尖上安全的重要手段。我市通过建立集中整治的长效机制，保证了畜产品质量安全。

  为保障元旦、春节期间不发生重大畜产品质量安全事故，一场以病死畜禽监管、瘦肉精整治为重点的专项整治行动正在全市铺天盖地地开展，形成了强大的高压态势。这次专项整治行动，从去年12月25日开始到今年3月31日结束，持续3个多月。去年以来，我市畜牧建立完善了责任制、备案制、承诺制、追溯制、风险分级管理制等制度，持续组织开展了饲料、兽药及兽药残留、生鲜乳、瘦肉精及病死畜禽等专项整治，并采取专项整治集中行动和定期检查的方式，加强了对重点部位、重点环节的排查和监管。据了解，市畜牧部门去年共出动执法人员55529人次，排查饲养企业和屠宰企业共计54000余家次，抽检企业43373家次，抽检样品80817份，未发现一起瘦肉精或三聚氰胺检出事件。

  把好舌尖上的最后一道关

  生鲜肉品上市是老百姓舌尖上安全的最后一道关。我市把强化监督检测作为最后一道关的重点工作来抓，抓出了成效，收获了硕果。

  为严把检疫关，我市认真落实动物检疫申报制度和产地检疫规范，严格到场到户产地进行检疫。在入场查验、索证登记、检疫申报、宰前检查、签字准宰、同步检疫、宰后处理、检疫记录等八个关键环节，严格生猪屠宰检疫。同时，狠抓饲养环节病死畜禽无害化处理补贴政策，加强病死猪无害化处理，有效防止了病死猪流入屠宰环节。

  我市制订下达了畜产品质量安全风险监测和饲料、瘦肉精、生鲜乳、兽药监督抽检计划，明确了监测范围、监测品种、监测项目和时间要求，组织市质检中心、市畜牧兽医综合执法支队以年出栏50—500头的生猪饲养场（户）、年出栏10—100头的肉牛饲养场（户）和年出栏20—200头的肉羊饲养场（户）及外调生猪饲养场（户）、定点屠宰场为重点，加强瘦肉精监测；以大型农贸市场及超市为重点，加强违禁药物和兽药残留监测；以成品饲料和饲养场自配料为重点，加强营养成分和违禁药物监测；以生鲜乳收购站及运输车辆为重点，加强三聚氰胺监测。2013年，市畜牧部门共抽检各类样品3531批次。其中，生肉产品及牲畜尿液瘦肉精检测2783批次、磺胺残留35批次；生鲜乳检测三聚氰胺290批次、β—内酰胺酶198批次、碱类物质233批次；饲料产品中检测喹乙醇69批次、蛋白含量152批次、铜锌含量124批次、黄曲霉素B1含量73批次、呋喃唑酮17批次。在此基础上，还配合农业部及省局完成了29次采样任务，共配合抽取样品1389余批次，均未发现不合格产品。

  特别是双节期间，我市开展了瘦肉精集中监测行动，各县市区畜牧部门从1月10日开始对我市增加的200个批次的生鲜畜产品进行监测，以保障我市节日期间的畜产品质量安全。