本报讯 (通讯员邓方晓) 2013年,全市公安消防工作坚持以落实政府责任为主线,以消防安全专项行动为载体,深入排查火灾隐患,高压整治违法行为,出色地完成了各项消防安全保卫任务,社会抗御火灾的整体能力和全民消防安全意识进一步增强,消防安全环境得到进一步改善,社会火灾形势持续平稳。
持续深化消防安全责任体系。市公安消防部门提请市政府出台了《关于进一步加强和改进消防工作的意见》,与11个县市区、25个局委和90个市级重点单位逐一签订消防工作目标责任书。在市政府的统一领导下,市防火安全委员会充分发挥协调议事职能作用,坚持季度联席会议制度,分析研究加强消防安全工作的具体措施,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患,确保了各项消防安全措施的有效落实。
着力完善火灾隐患排查体系。市公安消防部门从严管控重点单位和火灾高危场所,不断强化消防安全管理措施,全面实行消防安全重点单位“户籍化”管理,建立消防安全“三项报告备案”制度,各级消防安全重点单位,定期进行消防安全自我评估或委托专业评估,自觉整改存在的火灾隐患。督促单位落实消防设施年检和消防控制室“一卡两证”制度,强力推进“四个能力”规范化建设,提高自防自救能力,真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。市公安消防支队先后部署开展了“除火患、保平安”“平安2013”“大排查大整治”等消防安全专项行动,组织全市集中夜查行动15次,始终保持整治消防违法违规行为的高压态势。
全面夯实基层基础防控体系。全市采取“四级分包、四级负责”的隐患排查模式,11个县市区政府全部制定出台网格化管理实施意见,县级政府领导分包各乡镇(街道),职能部门领导分包行业系统,乡镇(街道)负责人分包社区(行政村),居委会(村委会)分包居民楼宇、“三合一”场所、“九小”场所。全市103个乡镇(街道)成立消防机构和管理组织,并配备了56名消防专管员。划分社区、行政村“中网格”1959个,楼院、片区“小网格”3189个,形成了“纵向到底、横向到边、条块结合”的网格化排查体系,进一步夯实了乡镇(街道)火灾防控基础。
切实筑牢派出所执法监督体系。市公安局制定出台了《焦作市公安局派出所消防工作指导办公室建设指导标准》《焦作市公安局改进和加强派出所消防监督管理工作实施方案》等文件,市公安消防支队与治安支队联合成立了派出所消防监督管理工作指导办公室,全市8个直属派出所、6个县市公安局均成立了派出所消防监督管理工作办公室,所有人员、编制及办公设施全部落实到位。重新修订编写了《焦作市公安派出所消防监督指导手册》,并依托市公安局警训支队,对全市派出所所长、主管副所长、消防专兼职民警进行轮训,派出所消防监督执法工作取得突破性进展。
不断健全社会消防宣传体系。市公安消防部门积极探索消防宣传“城区一体、网格宣传”工作模式,扎实开展消防宣传“五进”“119消防宣传月”等活动。各县市区在醒目位置设置大型公益消防宣传牌1250块,高标准建成消防宣传橱窗360个。在全市范围内组织举办“同仁杯”消防安全知识竞赛,印发宣传资料及竞赛试题100余万份,进一步扩大了消防宣传覆盖面,增强了广大群众的消防安全意识。实施分级培训,在全市12个消防大讲堂分批次对各企事业单位、党政机关、“九小”场所消防安全管理人员进行培训,共举办各类消防安全培训330余场次,培训各类消防安全“明白人”3万余人。