本报记者  丰舒潍

  本报通讯员 郎 昆

  实习生   廖 俊 程惠敏

  住有所居是民生的基本需求，安居乐业是和谐稳定的重要基础。

  回眸过去的一年，我市住房公积金事业发展的足音铿锵有力，在焦作这片积淀着深厚历史文化底蕴的热土上，越来越多的人享受到住房制度改革发展的成果，这些成果让我们共有的家园变得美丽而舒适，让我们的家居生活变得更加美好和更有品质。

  数字是枯燥的，但数字最有说服力。一份统计数据显示，2013年全年发放住房公积金贷款108689万元，较去年同期增长47507万元，同比上升77.65%；支持购房家庭4723户，同比上升38.67 %；支持职工购房面积56.24万平方米，同比上升34.8%。截至去年12月底，市住房公积金管理中心累计为37477户家庭发放住房公积金贷款44.3亿元，累计支持购房面积达470.5万平方米，为我市提供廉租房补充资金2866万元。

  制定惠民政策，降低使用门槛

  为使住房公积金真正有效发挥社会统筹功能，帮扶中低收入家庭和困难群众解决和改善住房问题，市住房公积金管理中心采取多样化、差别化的办法，出台了多项利民惠民政策，帮助住房公积金缴存职工改善住房条件。

  降低了公积金使用门槛，将贷款申请条件中申请人的住房公积金缴存时间由原来的12个月调整为6个月。

  结合我市房产市场实际情况，将住房公积金贷款最高额度由40万元提高到45万元，进一步提高了职工的融资能力。

  围绕我市职工购房群众需求，制定了《焦作市低收入职工家庭住房公积金贷款贴息实施细则（试行）》，2013年为我市4户符合贷款贴息要求职工贴息10503元，切实帮助了低收入职工家庭改善住房条件，减轻其还贷压力，充分体现住房公积金制度的优越性和保障性。

  进一步完善公积金月冲还贷政策，减轻了职工归还住房公积金贷款压力，增加了借款职工个人可支配资金。截至2013年12月31日，共受理公积金按月冲还贷申请4933人，其中2013年新增“冲还贷”人数2248人，冲抵本息5473万元，累计冲还本息合计8989万元。

  优化业务流程，缩短办理周期

  为了优化公积金各项业务办理流程，该中心删减了不必要的申请材料，压缩了办理流程，缩短了办理时限，真正实现了办理业务快捷人性化。

  在支取业务方面，去年，该中心简化部分提取业务办理程序，自主缴存户（包括导游和出租车行业）销户提取只需带上身份证原件复印件即可支取，简化了办事程序；偿还商贷支取取提供购房合同，减少了办理材料；中铝职工及独生子女在工作矿区异地购房取消户籍限制；职工死亡支取若单位已注销的可以由合法继承人来办理等。

  在信贷业务方面，去年，该中心简化了商业贷款转住房公积金贷款、住房公积金月冲还贷等业务的办理流程，实行楼盘签约制度，职工购买五证齐全的与该中心签约的楼盘房屋，申请期房抵押贷款等10多项业务的审批手续和流程得到进一步简化，为全市职工改善住房条件，特别是解决中低收入职工家庭住房困难发挥了巨大作用。

  此外，在保证房贷资金安全的前提下，为提高信贷、支取等业务的审批效率，该中心相关科室积极协调各受托银行、市房产管理中心、售房等单位，简化贷款手续和办事流程，为职工群众提供便民、高效、快捷的服务。

  加快科技投入，提高工作效率

  为了提高工作和服务效率，该中心加快了信息化建设步伐，去年上半年研发上线了短信平台，群众和缴存单位的资金到账、审批结果、还款扣划、逾期还款等可以实现全自动发送手机短信提醒。同时，该中心已与相关受托银行实现数据联网，实现了直接将群众的公积金支取金额以网银转账的方式划入其账户，避免群众在中心和银行之间往返奔波。此外，12329语音服务中心经过招标，已进入施工阶段，预计近期投入使用。

  该中心致力于打造高智能、高安全、严管理、便服务、零风险，完全拥有自主知识产权的数字化公积金系统。2013年，数字公积金一期工程主业务系统的需求设计已基本完成，目前在设计上已完成几十项创新成果，今年上半年将上线运行。数字公积金系统将实现集安全高效的业务运行平台、开放便民的公共服务平台、多渠道外联的数据交换平台和严格控制的风险管理平台于一体，开通网上服务大厅，为群众开设傻瓜型自助服务功能，并在全国统一的社保卡内植入公积金的各种功能，服务群众将更加便捷。

  加大宣传力度，营造良好氛围

  该中心通过广播、电视、报纸、网站、手机短信等媒体，多点多面不间断地宣传公积金政策与焦作日报社合作创办《住房公积金专版》，与公积金网站联合形成宣传公积金的主阵地，对公积金政策、制度、业务、服务和新闻动态进行全方位的立体宣传，有效提高了群众对公积金的认知度。

  该中心在机关、企业开办“公积金讲堂”，去年共深入200个缴存单位为1万名职工集中授课，讲解公积金政策和使用知识；及时到售房单位把公积金各项新政策在第一时间宣传到售楼前台，使广大购房贷款群众在看房之初就熟悉政策规定、少走弯路，从而进一步提高了业务办理效率。

  严把审批环节，确保资金安全

  为全方位防范贷款风险，该中心在各个环节严格监管，在贷款审批过程中严格执行操作程序，从源头上杜绝贷款风险的出现；针对按揭贷款业务量不断扩大的情况，进一步加大对按揭贷款的审查力度，要求开发商提供营业执照、财务报表、销售许可证等，重点对中小房地产开发商的资信进行审查，有效防范按揭贷款风险；对二手房、自建房以及需要到现场勘查抵押物和房管局落实过户及备案情况的，工作人员都严格按照工作程序到现场认真调查，确保每笔贷款资金安全。连续3年，该中心发放的近23亿元住房公积金个人贷款实现零逾期，达到了全省先进水平。

  在支取业务方面，该中心严格审核、层层把关、阳光操作、一站式服务，针对支取业务的多种情况，分别进行严格规定：对本行政区购房的，根据网签合同在焦作房信网查询并打印出合同备案信息；对异地购房支取，根据群众提供的购房合同中的相关信息联系购房所在地的房管部门，用电话联系的方式确认备案的真实情况，如果职工提供的是销售不动产统一发票，通过地税局网站的发票真伪查询系统来确认其真实性；对南水北调拆迁安置户支取的，通过114电话查询拆迁办公室的电话及拆迁户所在社区（或乡镇村）的电话，向拆迁具体负责人确认拆迁户情况；对翻建、大修、建造自住住房支取的，派出人员现场勘查拍照；对偿还商贷支取的，通过银行查询借款人的个人信用来确认支取的贷款信息；对大病支取的，通过查验“河南省非营利性医疗机构收费专用票据”的细微来确定其真实性。

  转变工作作风，提高服务水平

  去年年初以来，该中心把由管理型向服务型转型升级作为重点工作，以内强素质、外树形象为宗旨，不断提高服务水平和办事效率，填写一次性告知单，避免群众多跑趟；制作业务办理指南，给办事群众发放联系服务卡，实现一对一服务；对老弱病残孕等特殊群体和简单业务开辟绿色通道，对特殊需要的开展上门服务；对集中开盘的楼盘购房职工实行上门集中办理或设立服务专场；对办事群众实行预约服务和提醒服务，在窗口建立工作记录，窗口当天出现的问题要及时反映到中心每个领导班子成员和业务科室，并在最短的时间内协调解决。

  去年，万方集团、山阳区和百货大楼团购的万方嘉园、山阳春天、百大家园集中开盘，由于申请贷款的购房职工多，该中心信贷科人员到售楼部现场办公，直接受理贷款办理签字手续，免去了职工家属的奔波。