本报讯（记者张蕊 实习生宋伟宏）昨日下午，市委书记孙立坤主持召开常委会议，听取和研究2014年农村和扶贫开发、政法、统战、重点项目、市直预算编制等工作。市委常委张文深、王明德、秦海彬、王长松、赵建军、杨娅辉、甘茹华、田跃曾、丁保东、郭鹏、迟军、宫松奇出席会议。市政协主席原振喜列席会议。

  会议听取了市领导牛越丽汇报省委农村工作会议、全省扶贫开发工作会议精神及我市贯彻意见，并进行研究。会议强调，一是要突出清醒忧患。要认识到，虽然我市农业基础很好，但仍然是经济发展的薄弱环节、“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。要突出农业基础地位不动摇，抓住并用好当前的大好机遇，做到思想不放松、政策不减弱、改革不停顿，保持三农稳定健康发展的良好态势。二是要突出高产稳产。要时刻绷紧粮食生产这根弦，加强农业生态建设和农产品质量监管，落实完善粮食生产补贴政策，确保耕地面积红线不能越，确保粮食安全生产的底线不能破，确保农民种粮的积极性不能降。三是要突出现代农业发展。要抓规模经营、特色培育、组织合作、市场流通、服务完善，努力提高现代农业规模化、组织化、集约化、社会化、市场化水平，走出一条符合具有焦作特色的现代农业发展之路。四是要突出农民增收。从现实问题入手，着眼于构建增收长效机制，强化支农惠农政策支持，鼓励农民向非农产业转移，增加农民经营性收入，赋予农民更多财产权利，努力让农民群众的腰包鼓起来。五是要突出美丽乡村建设。以净化、绿化、硬化、美化、亮化为重点，在加快新型城镇化的进程中推进城乡统筹发展，加快美丽乡村建设。六是要突出深化改革。坚持农村土地集体所有、家庭经营基础性地位、稳定土地承包关系不能变，从农村金融和土地制度改革入手，全面深化农村改革，带动农业、农村棋局“全盘活”。七是要突出扶贫开发。按照习近平总书记提出的“有计划、有资金、有目标、有措施、有检查”的要求，转变扶贫开发方式，创新扶贫机制，突出扶贫重点，狠抓跟踪问效，实施精准扶贫，加快贫困群众脱贫致富步伐。八是要突出组织领导。各级党委、政府要进一步加强对三农工作的领导，把更多精力和财力向三农倾斜。要不断增强基层党组织的凝聚力和基层群众性自治组织的公共服务能力，着力维护群众合法权益，确保农村社会和谐稳定。

  会议听取了市委常委、政法委书记丁保东汇报中央和省委政法工作会议精神及我市贯彻意见，并进行研究。会议强调，一是要把握方向、提升境界。全市各级政法机关要认真学习领会中央和省委政法工作会议精神，把握好科学发展这个时代主题，把握好公平正义这个核心理念，把握好司法为民这个根本宗旨，为经济社会发展保好驾、护好航。二是要围绕中心、强化保障。要坚持围绕中心、服务大局，结合即将开展的党的群众路线教育实践活动，找准工作的结合点和切入点，加大对各类矛盾、案件、事故、问题的预测防范力度，在打造优良环境、促进和谐稳定、维护群众利益上强化保障。三是要改革创新、完善机制。要加快思想观念、体制机制、方式方法创新，努力在司法运行机制改革、涉法涉诉信访工作改革以及户籍制度等领域改革上取得新进展。四是要重心下移、固本强基。要牢固树立“大平安”理念，坚持一手抓法治、一手抓德治，抓好基层、打牢基础，切实做好群众工作、维稳工作和社会管理工作。五是要抓好队伍、树好形象。既要从严治警，促进干警清正、队伍清廉、司法清明；又要从优待警，关心爱护政法干警。

  会议听取了市委常委、统战部长杨娅辉汇报全省统战工作会议、省工商联十一届三次执委会议精神及我市贯彻意见，并进行研究。会议强调，一是要重视全省统战会议精神的学习贯彻。认真学习领会好、贯彻落实好全省统战工作会议精神，进一步增强做好统一战线工作的责任感。二是要重视发挥统一战线的作用。更加重视发挥统一战线的作用，引导统一战线各界人士主动站位全局，充分发挥优势，为全市发展、改革、稳定作出贡献，确保社会大局和谐稳定。三是要重视支持统一战线的工作。在新形势下，统战工作只能加强、不能削弱。各级党委、政府要切实增强统战意识，更加关心、重视、支持统战工作。四是要重视加强统一战线的建设。要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管的“大统战”格局。要注重加强党外代表人士队伍建设，使多党合作和政治协商更加规范有序。

  会议听取了市委常委、常务副市长赵建军汇报2014年全市重点项目情况，并进行研究。会议强调，一是认识上要提升。重点项目是加快发展的引擎、转型发展的抓手、群众就业的载体、实力提升的基础、干部作风能力的检验。要切实增强责任感和紧迫感，紧抓重点项目不放松。二是思想上要解放。要进一步解放思想，勇于改革创新，坚持非禁即入，积极联大靠强，鼓励优势骨干企业与国际知名企业、大型央企和省企、上市公司以及国内行业龙头企业开展战略合作和产业对接。三是谋划上要主动。主动转型发展、十大建设、产业结构调整谋划项目、运作项目，围绕做大做强做优产业和企业争取项目，围绕利用高新技术改造传统产业创新项目、做成项目。四是进度上要加快。要统筹安排，将各项工作往前赶，确保按时间节点有序推进，促进项目早建设、早投产、早达产、早见效。五是质量上要把严。坚决把好项目质量关，坚决杜绝高耗能、高污染，高投产、低产出项目入驻。六是服务上要高效。切实增强大局意识、发展意识和服务意识，继续实施重点项目联审联批、联席会议、绿色通道等制度，继续实行“七个一工作法”，将项目进行责任分解，切实提高服务效率。七是督导上严格。要及时对重大项目进行督查、巡查、通报，重点查项目形象进度、设备订购和资金流向，确保工作务实、措施扎实、成效真实。

  会议听取了市委常委、常务副市长赵建军汇报2014年市直预算编制情况，并进行研究。会议强调，一要科学制定好。坚持量力而行、尽力而为，政府支持、市场运作，艰苦奋斗、过紧日子，全力保法定、保民生、保重点、保运转、保稳定。二要严格执行好。强化公共财政的刚性约束，强化支出主体责任，坚持用制度管钱、按预算用钱，切实维护预算的严肃性和权威性，提高政府资金使用效益。三要努力服务好。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥公共财政在服务转型、服务十大建设和美丽焦作建设等重点工程、服务民生上的重要作用，进一步提高支出绩效，让人民群众更满意。四要依法管理好。强化依法理财和科学管理，加强财政执法和执法监督，促进监督与管理的有机融合，坚持从严从俭，促进财政公开、公正、透明。