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农村土地制度改革,三条底线不能突破
实现社会保障可持续发展
有哪些新的制度安排
十八届三中全会《决定》解读
习近平总书记最受关注的十个论断
24字社会主义核心价值观
是当代中国价值追求的精神之纲
践行核心价值观要把握24字关键词
24字价值观如何成为价值
习近平总书记最受关注的十个论断
24字社会主义核心价值观
是当代中国价值追求的精神之纲
农村土地制度改革,三条底线不能突破
 
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实现社会保障可持续发展
有哪些新的制度安排


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  《决定》针对我国社会保障可持续发展问题,提出了新的改革任务。

  第一,健全社会保障财政投入制度,完善社会保障预算制度。要进一步明确各级政府所承担的社会保障责任,增加财政对社会保障的投入,更好发挥公共财政在民生保障中的作用。要完善社会保障预算制度,通过实施预算管理,增强社会保障资金管理使用的透明度和约束力。

  第二,建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。要以职工和居民收入为基础合理确定社会保障水平,建立综合考虑收入增长、物价变动等主要因素的正常调整机制,实现社会保障待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。依据经济发展水平和各方面承受能力,以工资增长、城乡居民收入水平提高、物价变动等为重要参数,形成有规划、有规则的社会保障待遇调整机制,可以使社会各类成员更充分地分享经济社会发展的成果。

  第三,加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化投资运营。要在确保当期养老金发放和保证基金安全的前提下,积极稳妥推进基金的市场化、多元化投资运营,健全基金监管体制,努力消除基金贬值风险,确保实现保值增值,有效促进基金平衡。社保基金不同于一般资金,其投资运营必须坚持安全第一,注重长期稳定收益;必须坚持全国统一规范运作,不能各地自行其是;必须坚持多元化投资策略,有效防范投资风险。

  第四,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。综合考虑人口结构、就业结构变化趋势和社会保障可持续发展要求,我国应当及早进行职工退休年龄政策调整设计,采取渐进的方式进行调整,逐步完善职工退休年龄政策。要深入开展调查研究,反复进行理论研究,充分听取专家意见,广泛征求公众意见,使改革方案更加具有可行性、更好体现社会意愿。要深入细致地进行政策的宣传解读,畅通社会监督渠道,使广大人民群众对改革拥有更加充分的知情权,以更高的热情参与改革。

  第五,健全社会保障管理体制和经办服务体系。要根据社会保障制度新的改革发展变化,及时调整社会保障行政管理体制,着力整合行政管理职能,提高行政管理效率。要加强社会保障经办管理服务标准化、信息化建设,规范经办服务流程,建立标准统一、全国联网的社会保障管理信息系统,切实增强基层经办服务能力,形成便民快捷的经办服务体系,更好地满足广大参保人员的服务需求。

  (据新华社北京2月12日电)

 
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