2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是推进山阳区转型发展的攻坚之年、发力之年。

  面对机遇和挑战，该区如何加快转型、如何实现转型？如何在我市建设中原经济区经济转型示范市的战略部署实践中当标杆、做示范？该区区委书记孟令武说：“荣耀属于过去，努力成就未来。在新的起点上，我们必须保持清醒的头脑，紧抓全面深化改革的重大历史机遇，乘势而上，持续求进，全力推动经济社会转型发展向纵深迈进，向更高层次提升！”

  工作总要求：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和省委九届六次全会、市委十届九次全会部署，继续围绕“把握一个基调，实施一个战略，推进四个转变”的发展思路，全面落实深化改革各项目标任务，按照调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活的总要求，以重点项目促落地、抓开工、出形象为抓手，坚持产业转型上台阶、城市转型创优势、社会转型抓创新、作风转变求实效，努力开创转型升级、持续求进的新局面。

  预期目标：地区生产总值增长11%；全社会固定资产投资增长23%；公共财政预算收入增长12%；外贸出口增长10%；实际利用外商直接投资增长12%；社会消费品零售总额增长14％；城镇居民人均可支配收入增长11%；农村居民家庭人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在6％。以内；节能减排完成市下达目标。

  【关键词】项目建设加速推进

  解读：深入开展“项目落地年”活动，着力抓好80个投资1000万元以上重点项目，其中25个新开工项目，当年要完成投资27.46亿元；21个续建项目当年要完成投资41.6亿元。服务业方面，依托“一区两带五圈”发展规划，着力加快项目推进速度，确保太极体育中心东南角开发、丹尼斯改造、盛业清华园等项目上半年开工建设，确保龙源湖新贵族商务中心、锦绣公馆、远大·未来城等在建项目建设顺利推进。工业方面，加大龙头企业的培育力度，制定完善扩优扶强政策，扶持汉河电缆、福瑞堂等企业做大做强；发挥产业集聚区平台作用，确保投资10亿元的电子竞技园项目一季度开工，投资5.6亿元的机械加工园完成厂房等基础设施建设，并吸引企业入驻。

  【关键词】招商引资择强选优

  解读：继续围绕“一区两带五圈”的产业规划和产业集聚区建设、城中村开发等重点领域，有针对性地组织项目推介和招商活动，引进一批体量大、形象好、档次高的大项目；继续推行重大项目领导分包制度、项目周例会制度，建立健全重点项目推进奖惩机制，切实提高项目推进速度；各职能部门进一步简化办事程序，创新服务方式，以更高的服务效率和服务质量保证项目引得来、留得住；谋划长远、超前考虑，制订实施龙头企业和优势项目引进方案，分行业、分领域谋划储备一些事关长远、支撑力强的大项目，努力形成“建成一批、实施一批、洽谈一批、储备一批”的良性循环。

  【关键词】城市建设扩容提质

  解读：继续以服务“十大建设”和开展城建三年大提升行动为抓手，推动城市建设再上新台阶，全力加快中原路、文汇路、龙源路等一批城市道路建设，超前谋划道路周边产业布局和项目摆布，为经济发展提供更多空间；进一步提升城市管理水平，持续加大对影响市容环境和居民生活环境等问题的治理力度，不断提升城市科学化、精细化管理水平；认真落实市委、市政府关于创建国家森林城市和打造南太行生态景观带等部署和要求，进一步加强生态环境建设，优化城市形象和人居环境，打造生态宜居的现代化中心城区。

  【关键词】城市化进程不断加快

  解读：科学推进城市开发建设，在充分尊重群众意愿的基础上，科学规划、合理布局、规范运作，尽快在城市建设上形成新亮点、取得新突破；把城中村开发建设与产业发展相结合，积极引进各类服务业项目，解除群众的后顾之忧，确保实事办实、好事办好；加快保障性住房建设，确保科艺小区棚户区改造、和平街东延工程、太行名府、贝格棚户区改造等项目建设顺利进行；继续实施“阳光工程”培训，持续提高农村劳动力素质，加快推进农民专业合作组织建设，落实惠农补贴政策，使各项惠农政策落到实处。

  【关键词】社区建设上档升级

  解读：以争创全国和谐社区建设示范城区为目标，以“五型社区”建设为载体，分批次抓好试点社区的巩固提升和快速推进；建好社区基础设施平台，重点解决和改善社区服务用房，不断扩大“智慧社区”建设成果；对社区工作、网格工作、志愿者服务队伍拉高工作标杆；提升网格服务向实效化，公共服务向亲情化，社会服务向项目化发展，启动精品楼院建设计划；大力推行社会管理服务部门联动、社区共驻共建、社区民主管理、社区民主评价、社区特色服务激励机制，实现和谐社区建设的蓬勃发展。

  【关键词】民生投入持续加大

  解读：继续提高城乡低保标准、“五保”供养标准和优抚对象补助水平，加强社会养老体系建设，积极推进残疾人社会保障和服务体系建设；继续加大教育投入力度，加快新城学校建设，推进教育改革，实现教育向优质均衡方向发展；以创建国家级计生优质服务先进区为载体，继续稳定低生育水平；巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度建设，保障群众的健康权益；不断繁荣群众的文化体育生活，推动文化产业发展。 李军鹏