（上接一版①）五查工作成效，问自己、问群众，是否真正做到了克难攻坚、推动转型。在整改落实方面，要开展“四心四服务”活动，即全心服务发展、用心服务企业、真心服务基层、贴心服务群众。在开门搞活动方面，要坚持“群众三评、党员三看”，即围绕作风现状开展群众评价，并组织党员看一看征求的意见是否全面；围绕查摆问题开展群众评议，并组织党员看一看查摆问题是否深入；围绕整改落实开展群众评判，并组织党员看一看整改落实是否到位。在活动全过程，要开展“十个一”专项行动，即选树一批先进楷模，查处一批损害群众利益的典型案件，查纠一批破坏经济发展环境的人和事，问责一批违反“五个一律免职”规定和“六条红线”的公职人员，组织一系列访贫问苦活动，开展一次矛盾纠纷大排查，解决一批信访积案，开工一批重大项目，健全一套规章制度，抓好一批改革试点。各级各部门都要结合实际，积极创新活动载体，组织开展反映本地区、本单位特色的主题活动。

  四、开展群众路线教育实践活动，必须加强组织领导，凝聚强大合力

  这次群众路线教育实践活动，时间紧、任务重、标准高、要求严，能否取得实效，关键在加强领导。全市各级各部门要把组织开展好教育实践活动作为一项重大政治任务，做到认识到位、组织到位、措施到位，确保从活动一开始就让人民群众感受到新变化、新气象。

  一要严格落实责任。各级党委（党组）要认真担负起领导职责，牢牢把握好方向、节奏、标准，确保活动沿着正确轨道深入推进。各级党委（党组）主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，重要部署亲自谋划、重点单位亲自督查、突出问题亲自过问，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各级教育实践活动领导小组要充分发挥牵头抓总、综合协调作用，统筹安排好每个环节的工作重点和进度。

  二要坚持领导带头。各级领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以身作则、率先垂范，以普通党员的身份把自己摆进去，带头加强学习，带头征求意见，带头剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，为全市广大党员干部做出表率。特别是各级各部门一把手要自觉做到“六问”：讲道理时，先问问自己是否学懂弄清真信了；提要求时，先问问自己是否做到了以身作则；抓廉政建设时，先问问自己是否做到了“一岗双责”；督查工作时，先问问自己落实到位了没有；批评处理别人时，先问问自己是否有责任；出现重大案事件时，先问问自己是不是亲自协调推动处理了。市委常委将带头建立教育实践活动联系点，加强对联系点的督促检查和具体指导，把联系点办成示范点，带动全市的教育实践活动健康开展。

  三要加强分类指导。要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象提出适合各自特点的目标要求、办法措施，使各方面在目标上同向一致、内容上各有侧重、载体上凸显特色，防止面上“一刀切”、上下“一般粗”。市、县领导班子和领导干部，重点解决为民意识、形象工程和政绩工程、不敢担当、漠视民生、以权谋私等问题；市、县直属单位，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、“中梗阻”等问题；执法监管部门和窗口单位、服务行业，重点解决吃拿卡要、滥用职权、执法不公等问题；乡镇、街道和村、社区等其他基层组织，重点解决不关心群众冷暖、落实惠民政策缩水走样、在位不在岗、方法简单粗暴等问题。

  四要严格督导检查。市委决定由市级领导干部带队，抽调一批政治坚定、原则性强、作风过硬的同志组成20个督导组，对市直各部门各单位活动开展情况进行全程督导。各督导组要紧紧依靠所督导单位党委（党组），履行好督导职责。

  五要注重营造氛围。要充分运用广播、电视、报纸等各类媒体，积极宣传好中央和省、市委的决策部署，宣传好活动的重大意义、进展情况、实际效果，宣传好各级各部门的好经验好做法，宣传好贯彻落实群众路线的先进典型，及时反映社会各界的积极反响。要注重发挥舆论监督的作用，抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，通过媒体曝光、以案说法等方式，让党员干部受到警示和警醒。要加强网络管理和网上管控，传递和凝聚好我市教育实践活动的正能量。

  六要坚持统筹兼顾。要紧紧围绕全市改革发展稳定大局，把握好活动的力度、节奏和重点，合理安排时间和精力，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作、服务全市大局。要把开展教育实践活动与贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实省委、市委全会精神结合起来，与经济转型示范市和美丽焦作建设结合起来，与推进“十大建设”结合起来，与本地区、本部门、本单位实际结合起来，以活动开展推动转型发展，以工作实效检验活动成效，努力实现活动和工作两手抓、两不误、两促进。

  按照省委要求，部分在主会场参会的同志对市级领导班子和党员领导干部作风建设情况进行了民主评议。

  会议以电视电话会议的形式召开，在县市区设分会场。

  在主会场参加会议的有：在我市工作的省委委员、候补委员和省纪委委员，市委委员、候补委员、市纪委副书记，现职市级领导干部，正市厅级老同志和近5年退出领导岗位的副市厅级老同志，市直属部门和群众团体主要负责人，县市区党政正职，市级民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士，市直属企事业单位主要负责人，驻焦省直属单位和部分企事业单位主要负责人，不在上述人员范围内的党的十八大代表和省九次党代会代表；市城乡一体化示范区党政班子成员，直属部委办局、企事业单位主要负责人，乡镇（办）党政正职。