本报记者 朱传胜

  3月3日，是市工商局实行注册资本登记制度改革的第一个工作日。一大早，崔跃进就来到市行政服务大厅工商窗口，将准备齐全的资料递给了工商人员，不到一小时，工商人员就将其公司的营业执照办好了。

  注册资本登记制度改革后，一元钱真的可以办企业吗？老版营业执照还能不能用？年报怎么报？近日，记者就这些问题采访了市工商局副局长张勇。

  一元钱办公司只是比喻

  注册资本登记制度改革后，放宽了注册资本登记条件，有一种说法，叫一元钱也能办企业，真是这样吗？对此，张勇表示，一元钱办公司只是一个形象的比喻，真正开办一家公司还是要有场地、人员和一定的资金。公司股东（发起人）认缴多少金额，就要对市场负有相应的责任。如果只认缴一元，股东对市场也仅负有一元的责任。那么，这样的公司在市场上也无法取得其他公司的信任，从而自然地被淘汰，这一点，希望创业者们不要产生误解。注册资本实缴登记制改为认缴登记制后，公司实收资本以及股东（发起人）认缴和实缴的出资额、出资方式、出资时间不再作为公司登记事项。公司股东（发起人）应对其认缴的出资额、出资方式、出资期限等自主约定，记载于公司章程。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况，通过市场主体信用信息公示系统向社会公示，公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。除募集设立的股份有限公司外，公司申请设立登记和变更注册资本登记时，无须提交验资报告。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。

  民宅也可做公司经营场所

  除注册资本外，经营场所这个门槛也有所降低。办理公司住所登记时需要提交哪些材料？

  张勇说，办理公司住所登记，申请人只要提交住所（经营场所）的合法使用证明即可予以登记，申请人应当对使用证明的真实性、有效性负责。工商机关不再审查住所（经营场所）的法定用途及使用功能。

  在张勇看来，登记制度改革对公司住所的登记变化比较大。比如，允许有直接或间接投资关联关系的市场主体，使用同一地址作为住所（经营场所）登记；允许在集中办公区以同一地址作为多家市场主体住所（经营场所）登记。除个体工商户以外的市场主体在同一县（市、区）区域增设经营场所的，可以选择办理经营场所备案或分支机构登记。

  值得一提的是，经有利害关系的业主同意，允许将居民住宅登记为住所（经营场所）。对申请将军队房地产登记为住所（经营场所）的，则需要按照总后勤部、工商总局等部门的规定来执行。对于一些具体规定，则由省人民政府制定发布。

  老版营业执照继续有效

  为配合这次改革，工商总局印制了新版营业执照。那么，老版营业执照是否继续有效？

  “针对此次注册资本登记制度改革，国家工商总局对原有的营业执照样式进行了调整归并，将原有的15种营业执照简化成8种，并增加了二维码等原版营业执照上没有的项目。”张勇说，“自2014年3月1日起，工商部门将启用新版营业执照，对核准设立、变更和补发营业执照的市场主体颁发新版营业执照。持有旧版营业执照的企业可以在2015年2月28日前申请换发新版营业执照。持有旧版营业执照的个体工商户和农民专业合作社，可根据自身意愿申请换发新版营业执照。”

  取消年检不等于不监管

  从今年开始取消了年检，那是不是企业以后就不用再受工商部门的监管了？对此，张勇表示，取消年检并不是不再对企业经营活动进行监管，而是改变了监管方式。按新规定，企业要通过工商部门的市场主体信用公示信息系统进行年度报告的申报和信息公示，并供公众查询。在这个网络平台上，由企业自行把登记情况、取得国家相关部门许可的资质资格证书、资产状况、资本等信息，一一进行报告，并直接对社会公示。企业对年度报告的真实性、合法性、完整性负责，并接受社会各界的监督。工商行政管理机关则对企业年度报告公示内容进行抽查或根据举报投诉进行检查。虽然不再实行企业年检制度了，但企业要同样重视年报。企业如果不申报年报的话，会被列入经营异常名录；三年不申报年度报告的企业，将被列入“黑名单”。