新华社北京3月16日电（记者谭晶晶、王慧慧）在乌克兰克里米亚地区16日举行全民公投之际，乌克兰紧张局势轮番升级。联合国安理会15日未能通过美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案。此间专家指出，外部势力的过度干预只能加剧各方对立，当务之急是尽快设立各方组成的国际协调机制，通过政治和外交途径化解乌克兰危机。

  外部势力过度干预加剧各方对立

  北京时间15日深夜，联合国安理会5个常任理事国和10个非常任理事国就美国提出的乌克兰问题决议草案进行投票表决。由于常任理事国俄罗斯投票否决，决议草案未能通过。中国对决议草案投了弃权票。

  据了解，这一草案称将于16日举行的克里米亚公决“无效”，“不能构成任何改变克里米亚现状的基础”。

  在决议草案表决之后的发言中，中国常驻联合国代表刘结一表示，外部干预是导致乌克兰街头冲突，国家陷入危机的重要原因。安理会在这个时候搞决议草案，只能造成各方对立，导致局势更加复杂，这不符合乌克兰人民和国际社会的共同利益。

  乌克兰危机背后有着复杂的历史经纬、地缘政治背景和现实因素，但发展到今天这个地步，外部势力的过度干预难辞其咎。

  “中方投弃权票表明，中国仍坚持认为尊重他国独立、主权和领土完整是国际关系中应坚持的准则，同时中国也通过投票传递出信息，当前应为乌克兰危机的政治解决创造条件，而不是进一步激化矛盾。”中国国际问题研究所所长曲星说。

  专家认为，此时强推表决意在凸显各方分歧，制造国际舆论，将乌克兰问题泛政治化。西方和俄罗斯的角力争斗，最终造成的是乌克兰的撕裂，暴力冲突升级和经济滑下深渊。

  西方在乌克兰问题上的作为是按自己意愿解读国际法

  外交学院外交学系教授高飞认为，乌克兰危机背后有三对主要矛盾：一是乌克兰国内各政党之间的矛盾，二是东西部民族意识对立，三是俄西之间的激烈争夺。在亚努科维奇政权被推翻之后，第一个矛盾得以暂时缓解，但随着安理会决议表决和克里米亚公投，后两个矛盾将更加激化。

  专家指出，西方在乌克兰问题上奉行双重标准，是出于自身政治目的的考量，按照自己的意愿解读国际法。当年在科索沃问题上，西方强调“人权高于主权”，强力推动科索沃公投独立，如今在克里米亚问题上又强调维护乌克兰的领土完整和国家主权。这样的自相矛盾表明，西方国家没有固定标准，什么于自己有利，就支持什么。

  “西方在乌克兰问题上的作用是推波助澜，不是从乌克兰的政治稳定和发展出发，更多的是基于地缘政治利益，将乌克兰从俄罗斯身边拉走。”中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志说。

  当务之急是推进政治解决

  15日的安理会决议表决之后，刘结一代表中国就政治解决乌克兰危机提出三点建议：尽快设立由有关各方组成的国际协调机制，探讨政治解决乌克兰危机的途径；各方在此期间均不采取进一步恶化局势的行动；国际金融机构应着手探讨，并协助乌克兰维护经济和金融稳定。

  针对中方的建议，孙壮志认为，目前俄罗斯和西方尖锐对立，中方强调政治解决是为缓解危机创造良好氛围。通过建立国际协调机制，各方保持对话渠道，避免当前局势进一步升级。

  乌克兰过去3个多月的国内动乱，特别是目前剑拔弩张的克里米亚危机，令乌克兰本币贬值、财政吃紧、国债猛增等问题集中爆发。高飞表示，中方提出应协助乌克兰维护经济和金融稳定，这是从缓解乌克兰经济危机入手，推动找到最终解决危机的治本之策，即找到适合乌克兰本国发展的道路。

  专家强调，靠双重标准解决不了乌克兰危机，政治解决途径仍是化解危机的唯一出路。各方应少一些加剧局势恶化的行动，多一些积极斡旋，共同推动局势向有利于缓和的方向发展。