去年以来，博爱县按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入开展安全生产大检查和“回头看”活动，持续深化重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，大力提升全县安全生产水平，在市对县安全生产目标考核中，排名全市第一。安全生产月活动期间，该县被省政府安委会评为安全生产月先进单位，这是焦作市唯一获此殊荣的县市区。2013年，该县安全生产工作被省政府安委会授予安全生产先进县荣誉称号，为全县的经济和社会发展作出了积极贡献。

  安全严于法：彻底消除事故隐患

  持续进行安全生产检查。2013年，该县及时开展了冬季、双节、两会期间、6月份安全生产月、暑汛期全县安全大检查活动，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，立足超前防范，做好事故隐患排查工作，坚决杜绝安全生产事故的发生。一年来，该县共查出各类隐患和违法行为1777处，目前已全部整改到位。

  重点搞好安全专项整治。2013年，该县重点突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个领域专项整治活动，一是落实企业主体责任，按照属地管理、分级负责的原则，各非煤矿山企业、危险化学品生产、经营单位和烟花爆竹经营企业进行全天候巡查，发现问题及时解决。二是对监管的16家危险化学品生产企业、30家经营企业、3家非煤矿山企业、2家烟花爆竹经营企业、9座石油天然气站（场）进行了全面的安全隐患排查，共查出隐患370处，其中当场整改20处，下达整改指令350份，限期进行整改，确保了全县高危行业的安全生产。三是加强涉氨制冷企业监管，针对全县6家涉氨制冷企业，专门召开安全生产工作会议，下发工作方案，开展了涉氨制冷企业专项安全检查，聘请专家查隐患，对发现的52处隐患，分别下达整改指令，限期整改到位，保证了涉氨制冷企业的安全生产。同时，该县组织开展了道路交通、公共聚集场所消防、建筑施工、旅游和校园安全等专项整治活动，消除了一大批安全隐患，确保了该县重点部位、重点行业安全生产形势平稳。深入开展打非治违行动。该县安监局组织开展了安全生产领域打非治违行动，一是建立领导责任追究制，要求各有关部门与乡镇密切配合，共同开展打非治违工作，并明确责任，严格责任追究制度；二是组织联合执法，对发现的非法违法生产经营行为进行依法从严查处；三是开展成品油市场打非治违，2013年共排查出58个非法加油站（点），均下发了停止经营通知书，责令乡镇、有关部门依法取缔；四是开展餐饮场所天然气打非治违行动，对 30家证照不齐的餐饮场所，由相关职能部门责令停产停业整顿，对180家存在不同程度隐患的餐饮场所，限期进行整改，保证了全县人民的就餐环境安全。此外，该县各系统、各行业都积极开展打非治违行动，纠正违规行为1120起，打击非法经营行为650起，全县安全生产秩序进一步好转。

  安全固于基：筑牢安全生产“防火墙”

  安全标准化、管理规范化、操作专业化，是企业生存发展的基础。

  积极推进企业安全达标。去年以来，该县积极推进安全生产标准化工作，全县非煤矿山、危化、烟花爆竹等高危行业的安全生产标准化达标率达100%，工贸行业标准化工作积极推进，全县已开展标准化建设工作的工贸企业12家，受到省、市安监部门的肯定和表扬。同时，该县建立健全职业卫生各项监管档案，要求职业病危害严重的建设项目，履行职业卫生“三同时”手续，督促指导职业病危害严重的企业开展职业病危害现状评价。加快推进职业病危害项目申报，以申报促监管，用监管保健康，全县职业病危害项目申报工作进展迅速，2013年，该县共完成193家企业申报工作，申报数量和质量位居全市第一。

  不断提高应急救援水平。一是修订了全县的应急救援预案，进一步明确了各职能部门的职责；二是广泛宣传安全生产应急救援知识，组织5000余人参与了第二届河南省安全生产应急知识竞赛；三是举办应急管理培训班，全县高危、重点企业、部门应急管理人员共计108人参加了培训；四是开展应急管理知识进企业活动；五是督促企业落实应急救援预案的编制、发布、备案等工作，建立健全应急救援预案档案，加强该县生产安全应急管理工作。截至目前，该县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业应急预案都已备案，备案率达100%，另有36家一般企业完成应急预案备案工作。同时，该县组织各行业企业、各乡镇开展安全生产应急演练120场次，通过演练，进一步检验了企业应急救援预案的有效性和实用性，提高了应急救援的能力和防范事故的能力。

  王晓波 魏 强