本报讯 （记者李新和） 昨日上午，市委书记孙立坤主持召开常委会，研究市政府工作报告（讨论稿）、我市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划（草案）的报告、我市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告以及我市信访稳定工作情况。市领导张文深、丁福浩、王明德、原振喜、秦海彬、王长松、杨娅辉、甘茹华、丁保东、姜继鼎、宫松奇出席会议并围绕三个报告和信访稳定工作情况进行了研究讨论。

  会议听取了市政府办公室关于《政府工作报告（讨论稿）》、市发改委关于《焦作市2013年国民经济与社会发展计划执行情况和2014年计划(草案)的报告》、市财政局关于《2013年财政预算执行情况和2014年财政预算(草案)的报告》的汇报。

  会议强调，一是坚定不移推进转型发展。继续按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的要求和“一个战略、四个重点、十大建设”的思路，推动传统工业向新型工业化转变，传统农业向新型现代农业转变，服务业发展提速、总量扩张和结构优化。二是坚定不移推进各项改革。要把改革贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，深化重点领域和关键环节改革，以改革促创新、促发展。三是坚定不移推进对外开放。进一步提高招商引资水平，拓宽开放领域，努力在更大范围、更宽领域、更高层次推进对外开放。四是坚定不移推进项目建设。要紧抓省、市重点项目特别是“十大建设”项目不放松，力争早建设、早投产、早见效。五是坚定不移推进新型城镇化。要加快城乡融合式发展，加快农民市民化，努力走出一条具有焦作特色、科学发展的新型城镇化路子。六是坚定不移推进科技创新。继续实施科技强市战略，加大科技投入力度，创新体制机制，着力构建具有焦作特色的自主创新体系。七是坚定不移推进民生改善。继续加大民生投入力度，不断提升基本公共服务水平，办好重点民生工程，确保社会大局和谐稳定。八是坚定不移推进财税征管。要坚持开源节流，加强财税管理，提升财政收入质量，为经济转型示范市和“美丽焦作”建设提供强有力的支撑。九是坚定不移推进作风转变。认真落实好“三严三实”的要求，切实改进作风、狠刹“四风”、树好形象、促进发展，为转型发展创造良好环境。

  针对当前我市的信访稳定工作，会议强调，要坚持“一条路子”，即下决心走出一条焦作特色的信访工作新路子。要明确“一项任务”，即迅速解决一批积案、难案，集中开展一次非访治理专项活动，坚决遏制信访案件高发势头。要建立“一套机制”，即创新完善一套切实解决信访问题的工作机制。要落实“一票否决”，即把处置信访工作的能力和业绩与领导干部评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩，对不负责任、推诿扯皮、失职渎职，该管不去管、能管好却管不好的，要视情节及责任程度、问题性质坚决追责。要强化“一个保障”，即立足于抓好基层、打牢基础，加强基层服务型党组织和群众性自治组织建设，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。①5