本报记者 岳 静
“‘十大建设’工程是一个全方位、多层次、系统性现代化城市建设综合体,必然带来法律关系的错综复杂、法律服务的广泛需求。为‘十大建设’提供全方位、多元化的法律支持和服务,使‘十大建设’始终在法律轨道内顺利实施是我们的责任。”铁路建设律师服务团团长、河南达成律师事务所主任、市律师协会会长丁云霄告诉记者。
郑焦城际铁路是城际铁路在建工程,由郑州东南接京广铁路并行,西北至焦作市。郑焦城际铁路全长71.2公里,工程建成后,从焦作乘火车到郑州只需要25分钟。
丁云霄告诉记者,在郑焦城际铁路黄河大桥建设过程中,涉及一系列法律问题,需要达成一系列法律协议,比如:如何使工程在推进过程中避开黄河汛期,如何对黄河可能造成的阻塞制订一个紧急预案,对于施工完结以后如何清理黄河障碍物,如何保证清淤责任划定等。“这是我们律师服务的第一个案例,黄河大桥一系列穿黄协议的顺利达成,也坚定了我们继续推进法律服务铁路建设的信心。”丁云霄告诉记者。
郑焦城际铁路工程焦作段北起焦作火车站,南至黄河大桥,穿越焦作市解放区、山阳区、马村区、武陟县、修武县。该工程面临着大规模的拆迁工作,仅火车站南广场建设征迁就涉及761户,如何使被拆迁户配合政府的工作完成任务,是工程能否顺利推进的关键。
丁云霄告诉记者,在火车站南广场拆迁过程中,某家属楼征迁工作很难做,丁云霄和律师服务团成员就先从其中有代表性的一户入手展开工作,首先通过倾听他们的诉求,然后对他们进行法律宣讲,让他们知道什么是合法利益,他们的哪些诉求是不合理的。在反复进行了七八次会谈后,终于使该征迁户签订了拆迁补偿协议。
为什么律师团的出现能够迅速化解矛盾和纠纷呢?丁云霄告诉记者,在政府、施工单位和百姓的意见陷入僵化的时候,百姓更愿意相信专业的律师,因为律师的中立性角色定位,往往能够保障各方合法利益最大化。