近年来，孟州市南庄镇紧紧围绕孟州市委、市政府“四个率先”的奋斗目标和“城市带动、产业支撑、农业提升、民生改善”的总体思路，以改革助转型、以转型促发展，不断扩大经济总量，提升综合实力，让群众得到了实惠，使社会事业全面进步。春季植树、廉政建设、土地流转等各种现场会先后在南庄镇召开，被焦作市委授予“先进基层党组织”光荣称号，被河南省绿化委员会授予“河南省国土绿化模范乡镇”荣誉称号，连续被河南省地方经济社会调查队评为“河南省百强乡镇”。

  亮点一 ………………………

  致力于转型发展，综合实力在优化结构中明显提升

  2013年，该镇共完成工业总产值132亿元，其中限额以上完成工业总产值108亿元；完成财政收入1800万元，实现了两翻番。农民人均纯收入达到13040元，综合实力再上新台阶。

  传统产业提质增效。该镇启动了皮毛园区建设，对企业进行优化重组。皮毛园区位于桑坡和田寺两个村村南，总面积约66.7公顷（1000亩），一期计划投资5亿元，组建3个年加工量在500万张以上的股份制集团公司，分别为光宇实业集团、华洋皮业集团和桑坡企业集团。目前投资1.5亿元的光宇实业集团已开工建设，2014年5月份达产达效。围绕皮毛产业链条的延伸，增强羊皮和羊剪绒产品的深加工能力。引导桑坡20余家企业新上了鞋业生产线，开拓国内市场，有效缓解了国际金融危机对这些企业造成的不良影响。在高新区引进了以生产高档真皮服装、时装鞋、手提包为主的臻品服饰产业园项目。该项目计划总投资3亿元，占地300亩，分两期建成，一期投资1.2亿元，建成后可年产300万双时装鞋和100万个手提包。目前，该项目正在施工。

  新型产业渐成优势。2013年，南庄镇把招商引资、项目建设作为各项工作的重中之重，全力以赴抓招商，一心一意上项目。截至目前，该镇完成500万元以上新开工项目50个、１亿元项目17个、5000万元以上项目23个，累计完成500万元以上固定资产投资26亿元，占年任务的113%。按照“提升产业、经济转型、科技支撑”的原则，引进了大项目、高附加值项目。与上海同济大学、上海申铁等单位合作，在高新区引进了占地200余亩、总投资5亿元的节能环保通风产业园项目，其主要产品有：地铁环控均匀送排风（烟）与节能系统，蒸发冷却空调节能设备，隧道通风、高大空间通风、高端防排烟节能以及中央空调清洁净化等设备。该项目预计今年5月份达产达效。

  现代农业稳步推进。该镇把土地流转工作作为各村近两年年终考核和评先评优的重要条件之一，多措并举抓好土地流转工作，提升了农业现代化、集约化水平。一是政策引导。制定优惠政策，对符合条件的承包户给予每亩100元和150元的奖励，对流转比例50%、60%、80%的村奖励2万元~5万元，同时按照以上流转比例，对村两委会给予1000元~5000元的奖励。二是主体培育。大力推动土地向种植大户、家庭农场、专业合作社及龙头企业集中，实现了规模化经营，提高了农业综合生产能力，促进了劳动力转移，增加了农民收入。目前，该镇共培育种养大户80个、家庭农场5个、专业合作社32个，引进龙头企业2家。三是实践创新。该镇建立镇土地流转中心和各村土地流转服务站，对连片流转100亩以上、承包期限5年以上的土地，由村里委托给镇土地流转中心进行流转；对村小组建制流转和小组调整土地集中连片后流转的，由小组委托村服务站进行。四是机制保障。该镇建立以协商、调解、仲裁、诉讼为主要内容的纠纷调解机制，保障了农民的权益不受损害，解除了后顾之忧。目前，全镇已流转土地3万余亩，占耕地面积的80%，其中100亩以上集中连片的达8000亩。

  亮点二 ………………………

  致力于统筹发展，城乡品位在互动融合中明显提升

  坚持统筹发展、基础先行，深入推进新型城镇化建设，城镇发展全面提速，城镇品位不断提升。

  基础设施日益完善。实施了中心大道硬化、绿化、亮化和镇政府门前排水沟改造工程，对镇中心小学教学楼和卫生院病房楼进行改造，实施了敬老院上档升级工程，敬老院内部取暖、洗浴和医疗等设施不断完善，被评为焦作市四星级敬老院。

  引导农民进城。去年以来，南庄镇按照孟州市委、市政府《关于促进农民进城落户的实施意见》的要求，在11个乡镇办事处率先启动了滨河新村农民进城项目。目前小区14栋楼全部封顶，已签订入住协议500户。

  亮点三 ………………………

  致力于和谐发展，民生幸福指数在安全稳定中明显提升

  全力以赴抓好安全生产、政法综治工作，深入推进民生工程，大力发展各项社会事业，群众幸福指数明显提升。

  安全监管实现新提升。该镇认真落实安全责任制，与28个行政村及160余家企业签订了安全目标管理责任书。以“安全河南创建”为载体，开展各类安全生产大排查。全面加强消防、食品、防汛等安全工作，保障群众生命和财产安全。

  社会管理实现新突破。整体推进平安学校、平安村镇、平安家庭建设，全面推行综治网格化管理，辖区28个村全部配备了综治协管员和民调员，组建了巡逻队，完成了下口二、里村、北庄、黄庄4个村视频监控安装工作；实施便民一条龙服务，抽调纪检、信访、综治等12个部门的相关人员集中办公，每天安排一名副科级干部负责处理日常事务，接待群众诉求，通过责任到人、深入排查、制订预案、限期解决，有效化解了各种矛盾和风险。一年来，该镇未发生危害社会稳定的重大刑事、治安案件和重大群体性事件，社会大局和谐稳定。

  民生民享实现新进步。该镇认真做好一事一议惠民工作，完成了20个村的一事一议项目上报和资金补贴工作；完成了粮种补贴、玉米棉花补贴、小麦一喷三防补贴和农机补贴任务，新建沼气池20个、农民专业合作社5个、家庭农场5个，进一步增加了农民收入。全面推广城乡居民社会养老保险工作，在全市率先完成保费收缴任务，收缴保费343万余元，参保率达99%；农民参加新农合意识不断加强，参合农民超过4万人，参合率达98%；进一步做好帮困、救灾救济、低保等工作，发放低保金150余万元，救助低保户1030户，发放优抚金110余万元，发放救灾金6.3万元，救助困难户339户，使更多困难群众感受到了党的温暖。全面落实计生奖励扶助政策，发放独生子女保健费702人计14040元；奖励扶助对象323人，计34.9万元；办理计生家庭保险288户；孕前优生筛查260对。

  亮点四 ………………………

  致力于务实发展，行政效能在作风转变中明显提升

  全面提升干部素质，提高依法行政水平，建立健全优质、便民、高效服务机制，扎实开展“人民在心中，转型我先行”主题教育活动，不断转变机关作风，提升行政效能。

  服务效能逐步提高。该镇坚持勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。加强干部队伍建设和便民服务中心建设，提高整体素质和公共服务水平。进一步强化工作责任制，健全督查和奖惩机制，确保政令畅通。

  政风建设持续加强。该镇加强农村“三资”管理，确保权力在阳光下运行。加大审计力度，完善政府采购、工程招投标、基建审计、过错责任追究等一系列制度。深入推进政务公开，积极打造阳光政府。厉行节约，保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象。

  依法治镇深入推进。该镇大力实施“六五”普法规划，全力增强群众法制意识。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受人大代表、政协委员的监督。建立人大代表、政协委员视察重点项目制度，目前共办理人大代表建议5件。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，广泛听取和吸纳各方面的意见，不断改进政府工作。拓宽社情民意反映渠道，保障广大人民群众依法行使民主权利。   （本版图文均由南庄镇提供）