本报讯(记者张蕊)昨日上午,市委书记孙立坤主持召开常委会议,学习贯彻省委九届七次全会精神。市委常委张文深、丁福浩、王宏昌、王长松、杨娅辉、甘茹华、郭鹏、迟军、宫松奇出席会议。市领导王明德、秦海彬、原振喜等列席会议。
会议学习了省委九届七次全会精神。3月29日至30日,省委召开九届七次全会,专题研究部署我省全面深化改革工作,这是在我省加快实施“三大国家战略”和建设“四个河南”的关键时期召开的一次重要会议。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂作重要讲话。全会讨论通过了“一个主件、两个附件”三个重要文件,形成了我省贯彻中央精神、实施全面深化改革“1+2”的格局。主件是《中共河南省委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》,这是我省贯彻十八届三中全会《决定》的中长期规划,对2020年前我省全面深化改革工作进行总体部署。一个附件是我省《关于贯彻〈中央有关部门贯彻落实党的十八届三中全会决定重要举措分工方案〉的责任分工意见》,采取部门对口负责的形式承接中央确定的336项改革举措,主要是承接任务、配合落实,调查研究、准备改革,对上沟通、反映意见,确保中央安排部署落到实处。另一个附件是《河南省全面深化改革第一批重点改革事项》,这个附件根据《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》,从我省实际出发,采取分批推进的方式,明确我省近期必须做而又能够做的重点改革事项。
会议强调,一、学习贯彻省委九届七次全会精神,全面深化改革,要切实提升认识。全面深化改革,关系党和人民事业的前途命运,关系党的执政基础和执政地位,是大势所趋、发展所需、人心所向。当前,我市正处于转型攻坚爬坡过坎的关键时期,破解发展难题,化解风险挑战,实现建设经济转型示范市和美丽焦作目标,根本出路在于深化改革。我们要把全面深化改革作为决定焦作前途和命运的关键一招,打好全面深化改革攻坚战,争当全省改革发展排头兵。
二、学习贯彻省委九届七次全会精神,全面深化改革,要切实领会精神。省委九届七次全会的主要精神,集中体现在省委出台的三个文件和郭庚茂书记的重要讲话中。全会审议通过的“一个主件、两个附件”三个重要文件,方向把握好,研究谋划深,改革内容实,改革要求高,推进措施硬,既符合中央精神又切合河南和焦作实际,是指导我省、我市全面深化改革的纲领性文件。全市各级各部门和广大领导干部,要带头原原本本地读、逐字逐句地学,把省委全会精神学习好、理解深、消化透,深刻理解省委对全面深化改革作出的总体部署,准确把握我省全面深化改革的战略重点、主攻方向和具体任务,确保推进改革不漏项、不走样、不违规。
三、学习贯彻省委九届七次全会精神,全面深化改革,要切实突出重点。这次省委全会明确提出了我省全面深化改革的重点特别是第一批9个方面、35条重点改革事项,要认真抓好落实。我市要参照省里的做法和办法,结合职责分工,认真研究谋划分管领域和战线的改革工作,抓紧确定今年需要启动实施的重点改革事项,力争一批重要领域和关键环节改革成为省试点。
四、学习贯彻省委九届七次全会精神,全面深化改革,要切实把握节奏。按照胆子要大、步子要稳的原则,对中央和省委已经部署的改革,要立说立行,加快推进,争取率先突破;对方向明、见效快、我市可以操作的改革,要主动设定操作方案,及时向上级报批;对涉及面广、需要上级决策后才能推行的改革,要先行研究、作好准备;对于认识还不深入但又必须推进的改革,要积极争取上级支持,大胆探索、试点先行,稳扎稳打推进改革。
五、学习贯彻省委九届七次全会精神,全面深化改革,要切实健全机构。按照省委要求,我市成立了全面深化改革领导小组、办公室和专项小组,机构设置、人员配备要尽快到位,并抓紧与省里对接、开展工作。
六、学习贯彻省委九届七次全会精神,全面深化改革,要切实精心谋划。要组织相关部门,坚持问题导向,围绕贯彻落实中央和省委精神、全面深化我市各项改革,围绕影响经济社会发展的突出障碍和群众反映强烈的突出问题,深入开展调查研究。在此基础上,要研究制定我市的实施意见,既充分贯彻中央和省委精神,把握改革的正确方向,又紧密结合焦作实际,突出指导性、科学性、可操作性。
七、学习贯彻省委九届七次全会精神,全面深化改革,要切实上下联动。在改革中要注重上级对下级的帮助指导、下级对上级的汇报反馈以及部门之间的联系沟通,形成上下联动、有效衔接的工作机制。要充分调动广大干部群众参与改革的积极性,广泛凝聚改革的正能量,形成深化改革的强大合力。①5