日前，记者就我市殡葬改革工作采访了市民政局党组书记、局长陈战胜。

  问：目前，我市殡葬工作中存在哪些问题？

  答：一是殡葬宣传不到位，二是殡葬督管不到位，三是存在偷埋乱葬现象，四是有个别人员大操大办的现象，五是非法公墓治理力度小、效果差，六是全市火化率有所下滑。

  问：中共中央办公厅、国务院办公厅为什么要印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》？

  答：近年来，一些丧葬陋俗死灰复燃，封建迷信活动重新活跃，火化率下滑，骨灰装棺再葬问题突出，乱埋乱葬、滥占耕地现象严重，浪费了大量自然资源，破坏了生态环境；重殓厚葬之风盛行，盲目攀比、奢侈浪费现象滋生蔓延，加重了群众负担；少数党员干部甚至个别领导干部利用丧事活动大操大办、借机敛财，热衷风水迷信，修建大墓、豪华墓，损害了党和政府形象，败坏了社会风气。为整治这些现象，发挥党员干部带头作用，推进殡葬改革，两办印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》。这也是落实中央八项规定、纠正“四风”、开展群众路线教育实践活动的重要举措。

  问：两办《意见》对党员干部在办丧事上有哪些具体要求？

  答：两办意见明确，党员干部要带头文明节俭办丧事，树立时代风尚；在殡仪馆或合适场所集中办理丧事活动，自觉遵守公共秩序，尊重他人合法权益，不得在居民区、城区街道、公共场所搭建灵棚；采用佩戴黑纱白花、播放哀乐、发放生平等方式哀悼逝者，自觉抵制迷信低俗活动；党员干部去世后一般不成立治丧机构，不召开追悼会，举行遗体送别仪式的，要严格控制规模，力求节约简朴；严禁党员干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，严禁借机收敛钱财。

  问：两办《意见》对党员干部在葬法上有何具体要求？

  答：两办意见明确，党员干部要带头火葬和生态安葬，保护生态环境；去世后必须实行火葬，不得将骨灰装棺再葬，不得超标准建墓立碑；去世后遗体应当在公墓内集中安葬，不得乱埋乱葬；带头实行生态安葬，采取骨灰存放、树葬、花葬、草坪葬等节地葬，积极参与骨灰撒散、海葬或者深埋、不留坟头；鼓励党员、干部去世后捐献器官或遗体。

  问：两办《意见》对党员干部在祭扫上有哪些具体要求？

  答：两办意见明确，党员干部要带头文明低碳祭扫，传承先进文化；带头文明祭奠、低碳祭扫，主动采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人，弘扬慎终追远等优秀传统文化，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮；积极参与社区公祭、集体共祭、网络祭扫等现代追思活动，带头祭扫先烈，带领群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来。

  问：两办《意见》对党员干部在宣传倡导殡葬改革上有什么具体要求？

  答：两办意见明确提出，党员干部要带头宣传倡导殡葬改革，弘扬新风正气，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，及时劝阻不良治丧行为，自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，倡导文明新风。领导干部要加强对直系亲属和身边工作人员丧事活动的约束，积极做好思想疏导工作，对不良倾向和苗头性问题，要做到早提醒、早制止、早纠正，决不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。

  问：对党员干部违反两办《意见》进行丧事大操大办的，该如何处理？

  答：党员干部违反两办《意见》，大操大办丧事和不火化安葬、二次装棺土葬的，将视情况依法依规，由民政、纪律监察等相关部门进行严肃处理。

  问：合法公墓与非法公墓的区别是什么？

  答：合法公墓是指经河南省民政厅批准建设，具有河南省民政厅颁发的公墓经营许可证、土地使用证、工商经营许可证、税务登记证，且每年接受省民政厅年检、年检合格的公墓。非法公墓是未经河南省民政厅审批、擅自建设和经营、无任何手续和证件的公墓。

  问：焦作市哪些公墓是合法公墓？

  答：合法公墓有4家：焦作市凤凰山陵园（位于修武县西村乡圪料返村）、沁阳市龙凤山陵园（位于沁阳市西万镇西万村北）、修武县龙山陵园（位于修武县七贤镇蔡坡村西）、孟州市豫龙公墓（位于孟州市西虢镇吉祥路南）。合法公墓应在本辖区内宣传和销售，合法公墓受法律保护，请市民到合法公墓购买墓穴。

  问：焦作市哪些公墓是非法公墓？

  答：非法公墓7家：龙寺林园（位于解放区上白作街道缝山针公园北）、春林生态园（位于解放区上白作街道春林村东北山坳）、仙鹤岭陵园（位于解放区上白作街道洪河村北山）、长青陵园 （位于山阳区中星街道上马村北山）、南山陵园（位于山阳区中星街道高岭村北山）、王庄公墓 （位于中站区许衡街道王庄村北山）、翠柏陵园 （位于修武县西村乡北去穆家寨路旁）。非法公墓不受法律保护，请不要到非法公墓购买墓穴。

  问：我市在墓地的建设与管理上有什么新的举措？

  答：两办《意见》明确，各地将公益性墓地（骨灰堂）建设纳入新农村规划，加快推进农村公益性墓地建设。全国第四次殡葬改革工作会议明确即将修订国务院《殡葬管理条例》，加强墓地建设与管理。我们要认真贯彻国家、省殡葬改革工作精神，抓好农村公益性公墓建设，开展非法公墓清理整顿，加大对丧事大操大办和偷埋乱葬的监管力度，推进殡葬改革。

  问：2013年清明节，我市已在全市范围内实行了惠民殡葬政策，基本殡葬服务费由政府埋单，下一步将在惠民殡葬上有哪些新的举措？

  答：2013年清明节（4月1日起），在市五城区实行惠民殡葬政策，遗体接运费、火化费、3天遗体存放费、1年骨灰寄存费由政府埋单。今年省民政厅明确，鼓励各地出台生态安葬的奖励措施，对实施生态安葬的行为进行奖励，推动绿色生态安葬。去年市政府就出台在市凤凰山陵园指定位置进行安葬花坛葬的免费优惠政策，下一步将进一步加大惠民力度，鼓励经营性公墓多开辟生态公益墓区，提供免费或低价骨灰安葬服务，引导鼓励树葬、花葬、草坪葬、海葬等。

  问：今年清明节祭扫，你对广大群众有什么希望？

  答：希望广大群众爱护生态环境，用敬献鲜花、家庭追思会、网络祭扫、植树绿化、踏青遥祭等文明低碳祭扫方法代替烧纸钱、燃放鞭炮等陈规陋习，为美丽焦作建设贡献自己的一分力量。  本报记者