本报讯 今年年初以来，解放区按照“强三优二促转型、综合提升做示范”的工作思路，以“四区联建、综合提升”为引领，以转型升级为主线，以投促调，转中求好，改中求活，二三并进，强力推进重大项目建设，使经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。第一季度，该区公共财政预算收入累计完成17677万元，同比增长5.5%，超收2527万元。4月10日，省委副书记、省长谢伏瞻率省重点项目暨产业集聚区建设第二观摩组到解放区民主路特色商业区，对锦江商业广场及五星级酒店等项目进行实地观摩，对解放区抢抓发展机遇，提升服务效能，强力推进项目建设和经济转型提升的做法给予了充分肯定。

  今年，该区紧紧抓住解放区特色商业区正式列入省、市产业集聚区考核评价体系的有利机遇，突出规划引领作用，不断强化项目建设对经济社会发展的支撑，全力以赴、抓出实效。该区实施编制了“432211”项目推进计划，其中新建项目42个、续建项目39个、运作项目25个、储备项目23个，并明确要求每个街道每个年度引进工业园区投资1亿元以上工业项目一个，新开工建设投资1亿元以上商业项目一个，使产业集群形成组团发展、优势互补、相互连接、相互促进、相互支撑的“连片效应”。截至目前，该区确定投资1000万元以上的重点项目81个，总投资达到295.67亿元，年度计划投资达到73.28亿元。今年第一季度，该区累计完成投资18.54亿元，占年度计划的25.29%。牧野路拓宽改造工程、星凯国际城市综合体、锦江五星级酒店、智能家居控制系统、焦运集团商业中心等12个重大项目进展顺利。该区在今年全市第一轮重点项目和产业集聚区观摩点评活动中，取得了全市第三、四城区第一的好成绩。

  该区抓住我省设立支持创新型服务领军企业发展和重大标志性项目建设专项引导资金的政策机遇，大力发展文化旅游业和商贸物流业，针对重点运作的12个重大项目和选取的20个科技创新企业项目，建立申报备选项目库，主动配合各职能部门加强与上级的对接，在项目的土地储备、征迁补偿等方面给予有力支持，推进企业和项目进入全省项目盘子，最大限度争取上级政策和资金支持。该区还对51个重点项目实行县级干部和区直部门联系服务制度，让领导干部以及部门一般干部深入项目建设工地一线，实施“一个项目、一位县区级领导、一套班子、一抓到底”的帮包推进机制，当“项目保姆”，为项目建设排忧解难。区发改委、工信局、商务局、项目办以及9个街道的党员干部组建成20支项目建设服务小分队，不定期到星凯国际城市综合体、锦江商业广场等重大项目建设工地走访，将服务性会议开到工地现场，在一线协调解决项目建设中遇到的困难和问题，让项目建设单位时刻感受到干部在身边、服务在身边。

  该区积极推行税收征管方式向税源管控和征收管理同步进行的新举措，按照“抓大带小、把内揽外”的思路，在加大对重点税种、重点行业和重点税源大户征收管理的同时，将棚户区改造、南水北调安置房建设等在土地、建筑、销售等各环节形成的税收作为财政增收重点，促进依法征收、公平征收、应收尽收。该区结合国家结构性减税政策，认真做好其他服务业纳入“营改增”试点范围的预案准备工作，支持扩大服务业综合改革试点，推动现代服务业的高端化和集聚发展。该区积极筹建财税信息平台，在全市财税信息平台数据库的基础上，实现财政、税务和其他部门之间、财政和各街道之间涉税信息的交换和共享，推进社会综合治税。同时，该区以深化改革为动力，着力在“重创新、促理财”上下功夫，坚持厉行节约与盘活存量并举，不断提升财政资金使用效率，完善部门预算编制管理，重点突出“三公”经费合理压缩、购置资产按标准配置、闲置资金调整使用等方面，严格做到“先预算后支出、无预算不支出”。该区建立公务卡强制消费目录，一般公务支出使用公务卡，提高公务支出透明度，加大资金统筹使用力度，腾出更多的资金用于保障和改善民生。

  （李良贵）