编者按 在不久前揭晓的全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动中，市城乡一体化示范区在第二观摩组中拔得头筹，以第一名的成绩首次跻身河南省“十快”产业集聚区行列，并成为省一星级产业集聚区。获此殊荣之后，示范区没有召开庆功会，健步踏上“打造焦作新的经济增长极，努力走在全省示范区前列”的新征程。今日本刊特别推出这篇报道，敬请关注。

  本报记者 郭树勋

  4月10日，省委副书记、省长谢伏瞻率领省重点项目暨产业集聚区建设第二观摩组来我市观摩。作为我市唯一接受现场观摩的产业集聚区，市城乡一体化示范区党工委书记常鸿，党工委副书记、管委会主任郑秋红全程陪同。常鸿代表示范区向观摩组作了专题汇报。观摩组一行在随后的观摩中，一路看、一路听、一路议、一路比，对示范区上项目、抓产业、促发展给予了肯定，对示范区未来促转型、上档次、上水平提出了宝贵意见。

  示范区，梦想潮起、希望涌动、生机勃勃。观摩组的到来，不仅让示范区上下激情澎湃，也有力推动了示范区的发展。

  观摩启示：打造区域经济航母

  当日下午在示范区，观摩组一行观摩了瑞庆汽车发动机技术有限公司年产61万台汽车发动机、大江重工（焦作）有限公司焦作装备产业园一期、厦工机械（焦作）有限公司厦工产业园、焦作卓林数码材料有限公司热转印碳带、科技总部新城项目。示范区的产业集群快速扩张、创新驱动明显增强、承载能力显著提升、产城融合效应凸显，给他们留下了深刻印象。

  据《河南日报》报道，第二观摩组在对五市产业集聚区建设的点评中，对产业集聚区现状提出了改进意见：集群发展水平有待提升，配套功能亟待完善，节约集约发展水平尚需提高，建设管理机构需要健全。

  同时，观摩组提出建议：招大引强，培育集群。凡是发展势头好、集群效应突出的产业集聚区都有龙头企业支撑。要把龙头带动作为培育产业集群的重要突破口，按照主导产业定位，瞄准行业龙头领军企业，大力开展定向招商，努力在招大引强以及集群式产业链组团引进上取得实质性突破。积极吸引上下游关联配套企业，促进主导产业纵向链接、横向配套，提升集群整体竞争力。

  补齐链条，提升短板。加强产业集聚区内部的补链，围绕培育特色产业集群，引进一批主导产业发展中急需的补链项目，完善集群产业链条。加强产业集聚区之间的配套补链，形成集聚区之间的产业链整合。

  加强创新，增强动力。充分发挥产业集聚区功能集合构建的作用，加强产学研合作，支持高校、科研院所与产业集聚区共建技术创新研发平台，集中力量攻克一批关键核心技术，为加快产业转型升级增添持续动力。

  完善配套，夯实基础。进一步完善基础设施条件，把完善配套的重点转向配套产业发展和公共服务平台构建，大力发展第三方物流，为主导产业发展提供良好配套条件。

  找准“两区”建设突破口，进一步健全体制机制。各地要根据实际情况，进一步明晰主体服务功能，梳理核心产业和配套业态，有针对性、有选择性地抓好城市综合体建设、楼宇经济发展和现代专业市场、特色商业街培育，促进产业功能和城市功能融为一体。

  行动号角：创建美丽示范区

  ４月15日，刚刚在省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动中摘取多项桂冠的示范区召开美丽示范区创建动员大会。这也是3月15日示范区新班子上任之后召开的第一个全区性动员大会。会议要求，全区上下积极行动起来，开展新城建设行动，打造靓丽示范区；开展整洁家园行动，打造整洁示范区；开展转型攻坚行动，打造绿色示范区；开展素质提升行动，打造文明示范区，进而把示范区建成功能复合、经济繁荣、生态宜居、和谐文明的魅力新城。

  当晚，示范区党工委召开中心组学习会议，传达全省产业集聚区建设工作会议和市委县市区群众路线教育实践活动汇报会精神。会议强调，以群众路线教育实践活动为契机，大力开展招商引资、项目建设，建设美丽示范区，打造焦作新的经济增长极，努力走在全省示范区建设前列。

  会上，常鸿传达了省委书记、省人大常委会主任郭庚茂在全省产业集聚区建设工作会议上的讲话精神。他说，示范区在刚刚揭晓的全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动中排名豫北组第一，创下历次观摩评比的最佳成绩，并成功创建省“十快”产业集聚区、省一星级产业集聚区，这是市委、市政府多年来强力实施招商引资的结果，是高新区、新区历届班子强力推进重大项目建设的成果，展示了示范区的综合实力、统筹能力、提升效力，为示范区打造焦作新的经济增长极，努力走在全省示范区前列开了好头、赢得头彩。示范区应该以此为契机，按照郭庚茂讲话精神，坚定不移地走产业集群发展之路，加快构建现代产业体系；坚定不移推动产城互动，加快构建现代城镇体系；坚定不移实施创新驱动，加快构建科技创新体系；坚定不移推进体制机制创新，增强发展内生动力；坚定不移扩大开放招商，争创发展新优势。

  常鸿指出，目前，示范区一要强力推进招商引资、项目建设。把招商引资作为示范区建设的主旋律，常抓不懈，尽快出台招商引资办法，通过招商引资推动示范区快速发展。今年，示范区确定了引进50个投资超亿元项目、20个投资超5亿元项目、10个投资超10亿元项目的“521”招商目标，要尽快分解目标，压实任务，分区域、分行业开展专题招商活动，再掀招商引资和产业集聚区建设高潮。二要重点推进市“十大建设”。凡涉及示范区的市重点项目工程，要加快推进，不能落后，奋力当先进、做示范。三要积极做好创建国家级高新技术产业示范基地的准备工作，推动示范区上档升级做示范。

  跨越发展：培育焦作新的经济增长极

  针对此次观摩活动以及观摩组的点评，示范区提出，坚定不移地按照市委、市政府对示范区提出的“坚定不移实施科技强区战略，突出产城融合，加快项目建设，提高承载能力，增强综合实力，打造焦作新的经济增长极，努力走在全省示范区前列”要求，努力在三个方面寻求新突破，实现跨越发展。

  ——进一步推动产城融合发展。按照产城互动、一体发展的要求，确立了“一体两翼”的发展格局。“一体”就是79.7平方公里的城市功能区，“两翼”就是43.7平方公里的东部物流工业区和72.6平方公里的西部生态农业区。具体来讲，要抓好“一城两带三轴六片区”建设。“一城”即“焦南新城”，“两带”即沙河生态带和蒋沟河生态带，“三轴”即迎宾路景观轴、中原路产业轴和民主路生态轴，“六片区”即教育科技片区、商务办公片区、文化旅游片区、总部经济片区、工业物流片区和农业生态片区。今年，重点建设“一城一区”。“一城”就是20.7平方公里的“焦南新城”，“一区”就是39.5平方公里的产业集聚区，全力推进总投资28亿元的“十纵八横”路网、污水处理厂等48项基础设施工程，开工建设10个配套社区，提升承载能力。

  ——进一步培育壮大主导产业。突出抓好三个方面：一是做强骨干企业，扶持厦工、瑞庆等重点企业，拉长链条，膨胀规模，力争规模以上企业超100家，主导产业实现年产值220亿元以上；二是强化科技创新，发挥48家市级以上创新平台优势，今年再新增国家级高新技术企业2家，推进产学研合作项目500个；三是加快企业上市，加快中轴、伟彤等6家企业上市步伐，尽快完成上市。

  进一步抓好招商引资项目建设。再掀招商引资和产业集聚区建设高潮，努力为中原经济区和经济转型示范市建设作出应有贡献。