核心观点 今年1月份，全市地税部门强化管理，做实收入，顺利实现了组织收入首月“开门红”。就如何确保地方税收运行，保持总体平稳态势，市地税局将进一步强化收入管理，努力完成收入任务；强化征收管理，努力提升征管质量；强化作风管理，努力提升服务质效；强化风险管理，努力提升防控水平。

  本报记者 许伟涛

  “地税部门将站位全市经济发展大局，积极发挥职能作用，以强化管理为主线，依法征税，应收尽收，提升税收征管质量，尽职尽责收好税，努力为加快经济转型示范市和美丽焦作建设作出积极贡献。”昨日，市地税局党组书记、局长马德骏谈及如何贯彻落实市委十届九次全会和市委经济工作会议精神时说。

  今年年初以来，受经济结构调整、税收政策性减收等多重因素叠加影响，全市地方税收收入压力巨大。面对严峻的经济税收形势，马德骏说，今年全市地税工作的核心任务就是强化管理，以管理促收入，以管理提效率，以管理强素质，以管理防风险，把经济发展成果全面客观地反映到地税收入上来，努力实现税收质量和征管质量的双提升。

  强化收入管理，努力完成收入任务。地税部门将始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严肃收入纪律，严格依法征管，加强从税源到税收、从应征到入库等各个环节的监控考核，坚决杜绝虚收空转、弄虚作假等违规行为，确保高质量完成全年收入任务。积极深化月度、季度、年度税收分析预测工作，扎实组织税收大分析专项活动，确保地税收入均衡入库。以打击虚开发票、偷骗税为重点，继续开展税收专项检查和专项整治，同时加强案例分析和专项检查总结工作，查找管理漏洞，完善管理办法，做到以查促管、以查促收，为地方经济发展提供坚实、可靠的财力保障。

  强化征收管理，努力提升征管质量。地税部门将以深入开展征管质量再提升活动为重点，认真总结在强化征管措施、提升征管质量方面的经验做法，进一步突出征管质量导向意识，完善堵漏增收的措施和制度，努力提升税收征管质量，切实形成加强征管、促进收入的长效机制。依托现代信息技术手段，全面掌握重点税源企业的经营情况和税源变化趋势，及时发现税源新亮点，充分挖掘增收潜力。定期开展征管质量检查工作，努力实现征、管、查的良好互动，确保征管质量持续稳定提升。

  强化作风管理，努力提升服务质效。地税部门将以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进工作作风，优化办税服务措施，为我市转型发展创造良好税收环境；加强税收宣传、纳税辅导和政策解读，改进税收宣传月活动，完善纳税人需求收集、投诉响应和处理机制，持续改进纳税服务；完善办税服务厅功能，努力提升办税服务质效；认真落实税收优惠政策，为企业持续健康发展增添后劲；依托纳税服务热线，构建多平台联动的纳税咨询服务体系，满足纳税人多元化办税需求，提升纳税人遵从度。

  强化风险管理，努力提升防控水平。地税部门将积极探索税源专业化管理模式下廉政风险防控的有效途径和方法，梳理查找管理漏洞，推进内控机制建设和风险防控工作，提升工作执行力，提高地方税收管理水平。同时，推进廉政风险防控与信息化建设的有效应用结合，着力构建“制度+科技”的防控机制，努力提升地税工作防控水平，积极开展税收执法督察和税收执法责任制考核，督促地税干部规范执行、廉洁征税，并通过积极参加民主评议政风行风和“群众满意的基层站所”评选活动，规范窗口服务流程，改进执法和服务态度，打造过硬的执法队伍，确保地税系统总体平安稳定。①5