本报讯(记者李秋)今年,我市将紧紧围绕科学发展、安全发展这一主线,以“安全生产责任落实年”活动为抓手,以“六个着力”为主攻方向,确定六大重点工作,全面提升安全生产保障能力,坚决预防和遏制各类安全生产事故发生,努力保持我市安全生产形势稳定好转的良好态势。
着力推动企业落实安全生产主体责任。严格落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,从严强化副职安全生产“一岗双责”和领导干部现场带班责任;严格落实全员安全生产责任制,加大企业安全投入,改善安全设施,加强企业安全标准化建设。健全完善安全生产规章制度,深入开展隐患排查治理,严查严治“三违”和“三超”行为,切实推进安全生产全员、全过程、全方位管理,全面落实企业安全自查、隐患自改、责任自负主体责任。
着力完善党委政府安全生产责任体系。进一步明确各级党委政府在安全生产工作中的具体职责,健全协调配合、分工明确、队伍精干、奖惩分明的责任制度;落实安全生产行政首长负责制,进一步提高各级政府安委会的安全协调和执行能力;强化政府安全生产保障责任,加强基层安全监管能力建设,切实保证安全监管机构、人员、装备和经费“四到位”;严格落实部门行业监管责任,严格实施行业安全准入,增强安全生产齐抓共管的实效。
着力深化高危行业和高危部位整顿治理。持续开展安全生产大检查,认真作好五一、夏季高温、汛期、十一和冬季等重点时段、敏感时期的安全生产大检查。深入开展“打非治违”工作,重点检查工矿领域非法生产经营和建设、非煤矿山违法越界开采、交通运输车辆违法挂靠、建筑企业非法发包转包。深入开展重点行业(领域)专项整治,强力推进危险化学品进园区、经营进市场,从严强化化工园区安全评估和容量控制;严厉打击道路运输违法违规行为,深化北部山区生态环境治理和非煤矿山安全标准化建设,强化建筑领域现场施工管理,坚决避免重特大事故发生。
着力消除安全生产薄弱环节。针对安全生产的薄弱环节,组织实施石油天然气和危险化学品地下运输管道等隐蔽性致灾隐患专项治理,彻底排查整治不安全因素,积极从建设规划、管道选址等环节采取措施,严格周边安全避让管理,从根本上避免新的隐患产生;组织实施非高危领域“三高”专项治理,对非高危企业的高危部位、高危工艺、高危岗位,特别是对危险化学品使用单位、劳动密集型车间、人员密集场所进行严格管理,全面开展排查整治;组织实施产业集聚区专项治理,督促产业集聚区加强安全监管机构建设,严格建设项目安全设施“三同时”管理,严防建设项目带病投产;组织实施重大设施公共安全专项治理,协调铁路、电力、燃气、水库、尾矿库、桥梁、索道等主管单位和有关部门,加强安全设施检修维护,定期评估检测,及时清除违章占压等不安全因素,确保重大公共设施安全运营,切实补齐安全生产事故防范的短板。
着力强化安全生产基层基础。加强安全生产科技推广,严格执行各行各业安全标准规范,开展安全生产关键技术研究攻关;积极推进安全风险预控管理和标准化达标创建工作,推动企业安全投入、教育培训、基础管理、应急救援“四到位”,促进岗位达标、专业达标和企业整体达标;强化安全生产宣传教育培训,促进安全法治化建设水平提升;持续推进农村和社区安全创建,丰富创建活动内容。
着力推进综合治理和源头治本。逐步建立完善安全生产综合管理机制、联席联动和联合执法机制,从严强化安全生产责任目标管理和绩效考核,切实增强安全生产齐抓共管的实效。切实加强农村和社区安全文化建设,总结推广安全创建优秀示范社区经验,在农村和社区全面启动安全创建工作,以提升人民群众的安全意识为抓手,实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。