目前，行政审批手续烦琐、效率效能极低已成为制约我市经济社会发展的一大障碍。据企业反映，即便市重点项目，按工作流程审批下来也得300个工作日。政府投资建设的社会事业项目，需要经过近30个部门40多道审批程序，耗时近一年。开具一张死亡证明，连跑4家单位办不下来。这样的审批效率、办事效能怎么促进经济社会快速发展？因此，市委、市政府下定决心，坚决取消下放一批行政审批事项，简化规范行政审批流程，提高行政服务效率效能，以此激发市场主体动力，激发资本资源活力，促进经济社会发展。

  简化规范行政审批流程，首先要进一步简化审批环节、压缩审批时限。对全市保留的所有审批事项和服务事项运行流程和申报条件逐一审核。对缺乏法律依据或不符合市场经济规律要求的审批环节和前置条件，坚决予以取消；对通过后期监管可以取代的环节坚决予以核减；对内容相近、重复设置的行政审批服务环节，坚决予以合并。进一步压缩承诺时限，简单事项做到即收即办，一般事项实行“一审一核”，不超过5个工作日。

  简化规范行政审批流程，其次要实行建设工程项目并联审批。制定建设工程项目并联审批办法，对政府投资建设工程项目和企业投资建设工程项目，按照立项、用地、规划、施工、验收五个阶段，明确牵头部门和责任单位，采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”等方式制定工作标准，压缩建设工程项目审批周期，实现建设工程项目市级审批时限不超过40个工作日。

  简化规范行政审批流程，第三要推行重点项目全程代理。对省政府、市政府确定的重点项目和投资额在1亿元以上的投资项目，按照“自愿委托、免费服务、便捷高效”的原则，开展全程代理服务，由综合审批服务窗口统一受理、免费代办。

  简化规范行政审批流程，第四要规范中介审批配套服务。对与行政审批相关的中介服务机构，由行业主管部门负责制定管理制度、服务标准。对违规的中介服务机构和从业人员实行黑名单管理制度。建立中介服务机构与相关审批部门捆绑考核制度，从业主委托中介服务机构开始，直至审批部门作出审批决定全过程的总时限，均由审批部门（行业主管部门）全权负责。

  简化规范行政审批流程，第五要构建行政审批服务标准化体系。对市行政审批事项和服务事项实施标准化管理。

  今年政府工作报告明确提出，6月30日前实行权力清单制度，7月1日起市本级行政审批时限由300个工作日压缩到40个工作日。这一目标能否实现关乎全局、关乎民生、关乎发展，各级各部门要高度重视，统一思想，同心协力，采取切实措施，全力推进，抓出成效。只要做到审批流程最优、环节最少、时限最短、服务最佳，打造零障碍、低成本、高效率的发展环境，对全市人民的庄严承诺就一定能够兑现。