本报讯（记者董柏生）昨日上午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长孙立坤主持召开市委全面深化改革领导小组第一次会议并作重要讲话。他强调，市委全面深化改革领导小组要带头学习好、领会好、落实好上级精神，坚决推进改革，主动推进改革，有序推进改革，为经济转型示范市和美丽焦作建设注入强大动力和活力。

  市委全面深化改革领导小组副组长张文深、丁福浩、王明德、秦海彬、姜继鼎出席会议。

  会议审议通过了《中共焦作市委全面深化改革领导小组工作实施意见》《中共焦作市委全面深化改革领导小组专项小组工作实施意见》和《中共焦作市委全面深化改革领导小组办公室工作方案》，安排部署了下一阶段的全面深化改革工作。

  就如何做好我市下一步深化改革工作，孙立坤强调五点意见：

  一是认识要进一步提升。全面深化改革既是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，更是决定和影响焦作前途命运的关键一招。市委全面深化改革领导小组肩负着指导、推动、督促全市深化改革政策措施落实的重大责任，要带头学习好、领会好、落实好上级精神，坚决推进改革，主动推进改革，有序推进改革。

  二是责任要进一步明确。这次会议通过的“两意见一方案”，明确了领导小组、专项小组、市委改革办的职责任务和工作流程，初步建立起工作机制。领导小组到专项小组，再到各有关部门，都要履行好职责，推动各项工作全面启动、有序运转。市委全面深化改革领导小组要负责我市改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，及时研究解决改革中的重大问题。各专项小组要深入研究相关领域改革问题，抓紧时间向领导小组提交本领域改革的实施方案。市委改革办要协调督促各方面落实好领导小组的部署要求。各牵头单位、参与单位要积极主动谋划和做好职责范围内的改革工作。

  三是谋划要进一步深入。由市委全面深化改革领导小组统一领导、市委改革办牵头，抓紧研究制定我市全面深化改革的相关文件。实施意见的谋划和起草，要把握好“贯彻”和“实施”两个重点，既充分体现中央和省委精神，把握改革的正确方向，又要紧密结合焦作实际，突出指导性、科学性、可操作性。要加强调查研究，尽可能多听取基层和一线的声音，充分发挥专家学者、研究机构的调研咨询作用，组织“第三方”进行评价，实现领导、专家和群众意见的有机结合，使各项改革方案更加科学。

  四是重点要进一步突出。在抓好总体谋划的同时，要紧密结合我市实际，进一步明确改革的专项专题和当前亟须推进的重点改革事项。要突出“两个重点”，即抓住影响经济社会发展的突出障碍和群众反映强烈的突出问题来确定改什么、怎么改；把握“两个条件”，即职责权限、实践条件，严格按事权范围办事，从能做的事情做起；做到“两个结合”，即把全面深化改革与建设经济转型示范市结合起来，与改进作风、密切党同人民群众的血肉联系特别是与教育实践活动整改建制结合起来。当前，各专项小组要对照中央确定的336项改革任务和我省确定的第一批9个方面35项重点改革事项，提出本领域今年的改革工作要点，经研究形成市委全面深化改革领导小组2014年工作要点。

  五是保障要进一步有力。全面深化改革，不是哪个部门、哪个人的事情，而是全市上下的共同责任。各位市委常委、各有关部门一把手特别是各专项小组组长要切实担负起第一责任人的责任，亲自过问、亲自研究、亲自谋划、亲自推进本领域的改革工作，同时指派一名部门副职具体负责全面深化改革的组织协调工作。有关部门、有关方面要密切配合，做到政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹，形成工作合力。

  市委全面深化改革领导小组成员出席会议，市直有关部门负责同志列席会议。①５