核心观点　工业发展的质量，决定经济发展的质量。质量效益要从低效向高效转，就要聚焦工业项目质量效益的提升，在扩总量和调结构之间找准平衡点，亦即提质增效。要树立“亩产论英雄”理念，从项目的产业层次、投资强度、税收贡献率等关键指标抓起，从人才、品牌、专利与关键要素抓起，做大现有骨干企业，做强行业龙头企业，做实产业集群，真正把工业项目的质量和效益提上去。

  工业发展的质量，决定经济发展的质量。市委书记孙立坤明确指出，焦作工业有基础、有优势。焦作要建设经济转型示范市，必须大力发展现代工业，全面提升质量和效益。

  大力发展现代工业，要进一步明晰发展思路。以消耗能源、牺牲环境为代价的发展，不是又好又快的发展。只有坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，才能赶上标兵、甩开追兵。

  今天的焦作工业，结构性矛盾依然突出，质量效益依然不高，抗风险能力依然较弱。目前，我市相当一部分工业项目投入产出比低，税收贡献率低，质量效益不高。去年，我市能源、原材料等传统资源型产业占规模以上工业的70%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业的22.8%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的4.9%。

  有质量的增长，才是全面、协调、可持续的增长，才是效益不断提高、结构不断优化的增长。为加快转变发展方式，实现有质量的增长，焦作应该把企业发展的立足点转到提高质量和效益上来，为企业发展积蓄后劲。

  质量效益要从低效向高效转，就要聚焦工业项目质量效益的提升，在扩总量和调结构之间找准平衡点，亦即提质增效。要树立“亩产论英雄”理念，从项目的产业层次、投资强度、税收贡献率等关键指标抓起，从人才、品牌、专利与关键要素抓起，做大现有骨干企业，做强行业龙头企业，做实产业集群，真正把工业项目的质量和效益提上去。

  焦作工业转型的当务之急，就是要努力实现由粗放型向集约型模式的转变，实现劳动力、土地、资源等生产要素从低质低效行业向高质高效行业的转移，从而实现经济发展质量、效益与竞争力的全面提升。这也需要政府转变管理经济的模式，在发挥好宏观管理和指导作用的同时，坚持市场的导向作用，尊重市场规律，开展以市场为基础的生产要素与结构调整，积极调动市场主体积极性，更大程度地发挥市场在资源有效配置中的关键作用。

  质量效益要从低效向高效转，必须大力发展现代工业。焦作要走新型工业化道路，通过新型工业化转型升级，全面向信息工业化突进，全面发展绿色制造、互联网制造、智能制造、个性制造，以及煤化结合延伸产业链，发展分布式能源新材料等。产业升级有两大任务，培育发展新型产业、改造升级传统产业，传统产业是存量，新兴产业是增量，我们强调“提速增量、提质增效”，目的就是带动存量和增量升级。
　　质量效益从低效向高效转，主攻方向是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、推动产业集群发展、构建现代产业体系。在这一过程中，尤其要依托产业集聚区等载体，加快打造优势产业集群、优势企业集群和高素质的企业家集群。因为，当今的经济竞争，已经不是单个企业的竞争，而是整个产业体系的竞争。一旦形成集群，就可以更好地强化专业分工，集聚要素资源、降低生产成本、形成品牌效应，提高质量和效益，提升整体竞争力。
　　质量效益从低效向高效转，就要进一步坚持创新驱动。智能制造的冲击波，正在引发工业制造技术和生产方式的根本变革。谁能紧盯创新驱动，谁就能占据未来工业发展的制高点。只有坚持战略性新兴产业突破性发展与支柱产业壮大提升两措并举、先进制造业与现代服务业发展双轮驱动、工业化与信息化两化融合，才能形成带动存量和增量共同提升的焦作比较优势。
　　质量效益从低效向高效转，就要进一步实现集群发展。走现代工业之路，不能鸭行鹅步，应长远而谋、务实而干，大力打造特色产业集群，做大做强优势产业。要以产业链为纽带，推进资源要素集聚，培育龙头，形成大、中、小、微型企业相互协调、相互促进的集群发展格局。①５