改革开放力度的大与小，深刻影响着一个城市的发展速度，也深刻影响着一个城市的发展质量。

  可以这样说，当前意识封闭、思想保守、墨守成规已成为制约焦作工业持续发展的主要障碍。与先进发达地区相比，焦作工业的差距，表面看差在发展速度、引资规模和指标排位上，而实质差在思想观念上和惯有的“内陆意识”上。如果想都不敢想，如何敢干？如果怕这怕那，裹足不前，又如何突破？焦作工业要转型示范，就要敢干前人未敢干的事业，敢做史无前例的文章，敢破不合时宜的条规。

  转型发展是焦作转型示范的必然选择，深化改革是转型发展的强大动力，扩大开放是转型发展的活力源泉。我们要清醒地认识到发展面临的困难：经济结构不合理、产业发展层次低、企业创新能力不足等问题仍然突出；思想不够解放，发展环境不够优化，一些体制机制还不适应转型发展、科学发展的要求等。

  解决这些问题，必须依靠改革，在改革中找思路、找办法、找措施，在开放中增活力、促转型、提质量。只有改革开放才能释放出科学跨越、后发赶超的巨大能量；只有以更大的勇气和智慧改革开放，才能开创焦作的崭新局面。

  思想决定行动，思路决定出路。对于焦作工业，我们必须进一步解放思想，树立以改革开放推动科学发展、跨越发展的工作理念。对于制约工业发展的体制性、结构性矛盾和问题，要坚持用改革开放的办法解决；对于制约工业发展的瓶颈，要通过改革开放寻找出路；对于工业发展最重要的领域，要通过改革开放增强活力；对于工业发展最关键的环节，要通过改革开放取得突破。

  依靠改革开放转，就要以思想的解放为先导。对于焦作工业来说，每一次改革的重要突破，每一次体制机制的重大创新，都是以解放思想为先导的。全面深化改革，首先要求我们在思想上必须大解放，通过思想观念的大转变引领改革进程。要敢于打破旧思维旧束缚，打破利益固化的藩篱，对那些能够推动科学发展、加快发展的创造性做法、创新性举措，要敢于决断、敢于担险、敢于先行。

  依靠改革开放转，就要深化财税制度改革，形成有利于促进工业转型升级的税收制度；积极发展混合所有制经济，鼓励企业开展高位嫁接和兼并重组，引导企业做大做强；创新投融资体制改革，努力壮大上市企业群体；加快完成老城区企业外迁，促其搬出规模、搬出水平、搬出效益。

  依靠改革开放转，就要围绕产业基础和主导产业发展方向，以产业集聚区为载体，积极争创省级承接产业转移示范区，促进产业转移规模化、集群化，实现科学承接、有序转移。围绕先进装备、现代化工、新材料、新能源等重点产业转。要围绕产业链招商，强化集群招商，盯紧高端招商，促进产业链延伸，加快转型升级步伐。依托现有骨干企业，以强链补链为重点，大力开展集群招商工作。对重大承接产业转移项目，采取“一事一议”方式予以支持，力争实现年度承接省外产业转移重大工业项目新突破。

  依靠改革开放转，就要充分利用郑州航空港经济综合试验区建设等带来的大好机遇，积极承接产业转移，在更大范围、更宽领域、更多层次、更高水平上扩大对外开放，引进一大批龙头型、基地型项目；扩大企业对外投资和合作规模，大力发展外向型经济。大力承接产业转移，加强与沿海地区政府、开发园区、战略投资者的合作，探索以委托管理、联合开发、投资合作等方式共建产业园区。

  发展没有止境，改革开放没有止境。焦作工业，注定会演绎出一部气势如虹的发展大剧。①３

  核心观点 改革开放只有进行时，没有完成时。焦作工业的转型，必须进一步解放思想，树立以改革开放推动科学发展、跨越发展的工作理念。对于制约工业发展的体制性、结构性矛盾和问题，要坚持用改革开放的办法解决；对于制约工业发展的瓶颈，要通过改革开放寻找出路；对于工业发展最重要的领域，要通过改革开放增强活力；对于工业发展最关键的环节，要通过改革开放取得突破。