欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。

  对投资者而言，哪里的环境优良，哪里的政策宽松，哪里就会赢得他们的青睐。

  工业要转型，环境最关键。在各地竞相发展、竞争日趋激烈的今天，良好的软、硬环境已成为增强区域竞争力的重要因素。有多好的项目，就要有多好的政策和服务。要多算大账、算总账、算长远账，持续创优环境，让焦作的发展环境经得起打听、经得起比较。

  创优环境，焦作一直在路上。尤其是去年，我市创新服务举措，组建帮扶工作组，一企一策，加强帮扶。全市100家重点服务企业共收集问题87个，问题解决率100%。我市聘请100多名群众监督员明察暗访，开展了涉企部门“电视问政”活动，组织企业对涉企市直部门服务情况现场打分，约谈排名靠后的部门负责人，督促其限期改进。我市组织举行金融机构与中小微民营企业贷款项目对接大会，32家企业获得9.9亿元贷款支持；市、县两级政府性担保机构和1亿元流资过渡基金，为全市企业累计提供担保32亿元。我市共争取落实国家、省、市重点产业振兴、技术改造、信息化等专项扶持资金1.7亿元。

  环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；环境不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。从这一意义上说，环境也是一种生产力。反观现实，有的部门和公务人员想问题、办事情，不是看大局、看发展，而是把公共权力部门化、部门权力个人化，致使不少好端端的大项目、好项目落不了地；懒惰症、扯皮症、虚假症、浮躁症这四种顽症不仅没有得到根治，而且在少数部门甚嚣尘上……

  良好的环境是客商投资兴业的首要选择，是企业发展壮大的必要条件。在全国竞先发展的形势下，区域经济竞争已经演变为发展环境竞争。面对激烈的竞争态势，我们唯有在创优发展环境上动真碰硬，才会在新一轮发展中转型示范。

  依靠创优环境转，要把深化认识贯彻始终，把解决问题贯彻始终，切实解决干部作风上存在的庸、懒、散、软等问题。遵循市场经济规律，要求我们正确处理政府与企业、与市场的关系，加快转变政府职能，更好地为各类市场主体创造宽严有序的发展环境。在资源配置上，凡是市场能解决的问题，都让市场去办，政府尽量少管甚至不管。

  依靠创优环境转，要进一步简政放权，全面清理行政审批和行政服务类事项，制定支持工业企业转型升级的措施规定，完善企业服务长效机制，实行权力清单制度，解决好“中梗阻”问题。要积极创造条件，下大气力建设和完善环境基础设施，重点推进路网、电网、信息网、集中供热、污水处理以及各类服务平台建设。

  依靠创优环境转，要完善工作推进机制。要完善领导机制，调整充实市工业转型升级领导小组，建立市四大班子领导联系城区重点工业企业制度，加强对企业的指导协调，帮助企业切实做好转型升级工作；完善企业减负工作机制，严肃查处“吃拿卡要”和“三乱”行为，定期组织企业对职能部门服务情况进行测评，形成内有强力约束、外有广泛监督的机制；实行首席企业服务员制度，职能部门主动服务、上门服务、专题服务，全力帮助企业加快发展。

  依靠创优环境转，要全力打造政府服务平台。要继续大力实施创新券、贷款贴息制度，重点扶持百强企业提升优质产能；增加工业投入，对结构调整和高新技术项目给予贴息、担保、引导等政策支持；设立中小企业临时性过渡基金，为企业提供搭桥资金服务；设立创业投资引导基金和股权投资引导基金，对高成长性的中小企业采取财政入股扩股形式，增强企业融资能力；启动试行“企业管理创新代金券”，企业向专业管理机构购买服务，政府给予补贴。

  良禽择木而栖，花香彩蝶自来。发展环境，只有更好，没有最好；创优环境，只有进行时，没有完成时。要让怀川大地真正成为四海人流汇集之所，成为八方财源聚集之地。①2

  核心观点 对投资者而言，哪里的环境优良，哪里的政策宽松，哪里就会赢得他们的青睐。工业要转型，环境最关键。在各地竞相发展、竞争日趋激烈的今天，良好的软、硬环境已成为增强区域竞争力的重要因素。有多好的项目，就要有多好的政策和服务，要多算大账、算总账、算长远账，持续创优环境，让焦作的发展环境经得起打听、经得起比较。