本报讯 5月16日，解放区召开美丽楼院创建动员暨社区治理和服务创新工作会。会议回顾总结了去年以来全区社区治理和服务创新工作，安排部署当前及今后一个时期的工作任务；对美丽楼院创建工作进行动员，号召全区上下积极行动起来，迅速掀起美丽楼院创建热潮。会议还对过去一年社区建设工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。民主街道、民生街道学生路社区、焦南街道朝阳小区网格服务员在会上作了表态发言。会议还专门下发了《解放区创建美丽楼院实施方案》等一系列文件。区委书记、区长原永宏在会上讲话。

  原永宏指出，近年来，全区上下积极致力于基层社会治理创新的探索与实践，积极推行“四位一体”社区治理体制和“网格化服务、扁平化管理”模式，形成了“依靠多种力量、整合多方资源、开展多元服务、满足多重需求”的工作格局，打造了复合共治、多元服务的社区品牌。今年4月中旬，由国家民政部联合人民网、新华网等举办的“2013年度中国社区治理十大成果”发布会在北京召开，解放区的“复合共治、多元服务”社区治理模式，被评为“2013年度中国社区治理十大成果”之一。全国有10个城区（县）获此荣誉，解放区是河南省唯一一家。关于社区治理和服务创新工作，要按照文件规定和要求，重点在加强社区党建、凝聚发展合力、发扬基层民主、提升服务水平、壮大服务力量等五个方面下功夫。在美丽楼院创建上，利用三年的时间，通过分类创建、分批实施、示范带动、滚动发展，实现“两改善、三提升”的目标，即改善居民楼院的管理服务水平、改善人居环境品质，提升公众安全感、提升居民幸福指数、提升解放良好形象。

  原永宏指出，开展美丽楼院创建活动，既是一项政治任务，也是应尽的担当之责，更是造福广大群众的惠民工程。一要坚持政府主导，居民为主体。集中两周时间深入楼院、深入群众，通过走访调查、召开座谈会等形式，广泛听取群众对创建工作的意见和建议，对群众反映强烈的问题要进行梳理汇总，建立工作台账，要通过创建活动的开展，让群众在居住环境、社会治安、干部作风等方面感受到实实在在的变化。二要坚持因地制宜，分类实施。按照“一类楼院抓动员引领；二类楼院抓规范提升；三类楼院抓整治完善”的原则，结合各楼院人口规模、人员构成、设施基础、区位条件、社会资源、居民需求等因素，坚持“一院一策”，逐一制订创建方案。三要坚持以点带面，示范带动。要把有限的财力集中起来，从三个类别楼院中分别选取一些有工作基础、群众积极性高的楼院，先行先试，率先打造一批工作亮点，通过“点”上的突破，带动“面”上的整体提升。四要坚持动态管理，落实长效机制。要建立上下联动机制，县级干部、区直部门在原有分包联系社区的基础上，要下沉一级，直接分包、联系到楼院，帮助和指导楼院开展创建活动。区财政每年拿出不低于500万元，采取以奖代补的形式投入创建活动之中。创建活动按照百分制综合考核、“五星级”达标创建的要求和规定，定期对楼院创建工作进行考核，对各楼院创建成效进行排名，实施动态管理，对好的予以奖励晋级，对差的予以降格处罚，确保三年内实现全部楼院的星级达标标准。

  原永宏强调，开展美丽楼院创建活动，共涉及辖区各类建制楼院428个，今年确定了62个物业型楼院和72个非物业型楼院创建达标任务，全区上下一定要精心组织，周密部署，强力推进，狠抓落实。一要强化领导，形成合力。各单位各部门都要牢固树立“一盘棋”思想，主动承担任务，密切协调配合，形成协作联动、合力推进的工作格局；广大党员干部要带头参与，做榜样、当标兵，影响和带动周围及身边群众，积极主动地参与美丽楼院创建活动。二要广泛动员，营造氛围。要加大宣传力度，通过网络、电视、报刊等媒体，全方位、多角度宣传美丽楼院创建的意义、目标、任务、措施，教育引导广大群众积极参与到工作中来，把区委、区政府的意志变成群众的自觉行动，形成强大合力，营造群众拥护、社会关注、各界支持的浓厚氛围。三要强化督导，严格奖惩。要把美丽楼院创建作为检验各级领导干部执行力的重要标尺、衡量干部政绩的重要内容，纳入年度目标考核和领导班子、领导干部考评，把工作成效与评先评优、晋职晋级、奖励惩处相结合。四要统筹协调，科学有序。要把美丽楼院创建与党的群众路线教育实践活动结合起来，与“提升服务质量、优化发展环境年”活动结合起来，与实施“十项民生工程”结合起来，与本单位本部门的工作实际结合起来，通过项目带动、资源整合，推动各项工作早见效、见实效。   （解宣）