问:什么叫“引智”?“引智”有哪些好处?
答:“引智”是引进国外智力的简称。它是由国家出资给予补贴,以项目和人员为载体,通过“请进来”和“送出去”两种方式,聘请国外高端人才(含我国港、澳、台地区)和组织人员出国(境)培训,学习掌握国外的先进管理经验和实用技术,为经济建设服务。它具有花钱少、见效快、周期短、效益高和事半功倍的显著特点,比引进资金、引进技术和引进设备具有更大的优越性。实施人才优先发展战略,大力引进国外智力为我所用,已经成为国际经济新的价值观念,这也是一个国家、一个地区、一个企业跨越式发展最简单、最有效的捷径。
问:我市的“引智”工作优势和成效有哪些?
答:我市的“引智”工作应当说成绩可喜。2010年以来,我市承担2个国家高端外国专家项目和4个省重点“引智”项目、5个“引智”示范基地项目等,先后引进德国、法国等外国专家218人次,为河南中原内配股份有限公司等40余家企事业单位提供技术指导和服务,涉及机械制造、农业、卫生、教育及其他社会公益事业等领域。尤其在引进国外医疗专家方面,位居全省前列。同时,我们与德国高级专家组织(SES)有着长期友好的合作。“引智”项目的实施,不但为企事业单位解决了一大批技术和管理难题, 增加了经济效益,还通过引进、消化、吸收,推动了再创新能力,促进了技术与管理水平的提升,也有力地推进了我市的国际交流与合作。
2013年3月9日,省“引智”工作会议在我市召开,市外专局、修武县人社局及焦作多尔克司示范乳业有限公司等项目单位作了典型汇报,省外专局局长郭成全对我市“引智”工作给予充分肯定。
问:如何帮助用人单位寻找合适外国专家?
答:各单位需要外专部门帮助寻找外国专家的,可申报寻找专家项目。寻找专家项目是指项目单位没有合适外国专家,需要通过国家、省、市外国专家局联系国外专家组织,由国外专家组织推荐的专家,是政府间的合作行为。我市是德国高级专家组织(SES)在中国最佳合作伙伴之一,河南省最大的合作伙伴,各企事业单位均可通过市外专局,与国外专家组织进行联系,帮助用人单位确定并引进合适的专家人选。
问:如何申报引进国外专家项目?
答:引进国外专家项目可分为:重点项目(包括国家级和省级重点项目)、一般项目、农业“引智”成果推广项目、“引智”成果示范推广基地项目、软件产业与集成电路专项基金项目、引进东欧俄罗斯专家项目等,从项目征集、申报、立项、执行等有一定工作程序。为帮助大家了解引进国外智力相关政策和工作程序,我们编印了《引进国外智力工作服务指南》,内容涵盖了项目申报、专家服务、经费资助、出国(境)培训、涉外礼仪、联系方式等,有需要的可以与市外国专家局联系。电话:2118952、2118822,电子信箱:jzswgzjj@126.com。
问:国家重点“引智”项目的立项原则和申报要求有哪些?
答:重点项目分为省重点和国家重点,国家重点项目一般从省重点项目中产生。
重点“引智”项目的确定原则为:(1)引进智力在项目中起关键甚至不可替代作用;(2)符合国家和地区经济、科技发展产业政策和重点支持领域,将会产生显著的经济效益和社会效益;(3)通过引进外国专家带来高新技术引进、填补空白、市场前景广阔、可实现产业化;(4)列入国家、省级的重点计划项目;(5)用人单位有相应配套措施,地方政府应有“引智”配套资金。
申报重点项目应提供以下材料:
(1)《引进国外技术、管理人才项目申请表》。(2)引进国外智力重点项目申报书。包括项目内容介绍、项目国内外现状及国家有关产业政策、项目总体目标及主要经济、技术指标、引进专家要解决的主要问题和要达到的指标、聘请外国专家工作规划和经费预算、项目中方人员介绍、计划聘请外国专家情况介绍、有关部门对项目的批复、意见等。
问:引进国外专家的经费由谁来承担?
答:引进国外专家所需费用,原则上由受益单位承担。经国家、省外专局批准立项的项目,由国家、省外专局给予经费资助,资助范围包括专家国际旅费、北京中转费用、专家零用费、食宿交通费、翻译费等。 本报记者