本报记者 高小豹 丁 垒

  “建设美丽焦作赋予了城乡建设系统更大的任务和责任，我们要自觉按照中央的部署和省委省政府、市委市政府的要求，依靠群众智慧，服务城建民生，加快推进我市经济转型示范市和美丽焦作建设。”5月22日，在谈到我市住房和城乡建设工作时，市住房和城乡建设局党组书记、局长赵长占如是说。

  努力把我市打造成青山相拥绿水环绕、人与自然和谐相处、经济社会协调发展的美丽家园是焦作人民的共同愿望。市住房和城乡建设局坚持切实为民服务，人民群众反映强烈的事情立即办。比如群众反映人民路与焦东路交叉口环岛、建设路与西环路交叉口环岛、解放路与西环路交叉口环岛与目前城市发展的环境不相适应，给交通顺畅带来了影响。“根据城市的发展和群众需求，市政府立即投资300多万元对3个交通环岛进行改造，昼夜不停进行施工，20多天就全部完成了改造任务，改善了城市交通环境。”赵长占说。

  市住房和城乡建设部门的一项重要工作内容是建设美丽焦作。今年，围绕着“十大建设”任务，市住房和城乡建设局全局上下克服征迁、资金等困难，集中时间和力量，全力推进项目建设。今年9月，第十二届省运会即将在我市召开，市住房和城乡建设局承担着新体育中心周边龙源路、文汇路2段道路新建工程，中原路、丰收路2段道路扩建工程，以及山阳路改造工程和河道治理。“我们认识到时间紧、任务重，为了顺利完成各项目标任务，采取了一系列有效措施。一是定期召开协调促进会，及时协调处理工程项目拆迁建设中遇到的问题。二是采取正面引导与曝光结合的机制，利用报纸等媒体加强对工程项目建设的介绍和宣传，使广大市民群众了解工程建设的意义，并对影响工程正常推进的单位和个人进行曝光，有力促进工程推进。三是积极与财政和辖区沟通，一方面为辖区争取应得拆迁补助，另一方面为财政节省不必要的项目支出。四是加强工程现场质量安全管理，采用新式环保围挡，创建文明施工环境，努力建设群众满意的城建工程。”赵长占说。据了解，截至目前，新体育中心周边道路建设各项工作进展顺利，已完成投资8850万元。

  供水、供气、供热等公用事业的发展与市民生活密切相关，为了提升公用事业服务水平，市住房和城乡建设局特别重视供水、供气、供热等方面的建设。今年，市住房和城乡建设局投资了5500万元用于新区供水管网建设和老城区供水管网改造工程；投资2亿元开工建设天然气利用工程，投资1600万元改造老城区燃气管网80公里；为抓好城市集中供热发展工作，投资2.9亿元开工建设万方电厂配套供热管网一期工程，积极推进龙源电厂供热连接管网项目前期工作，投资1088万元建设工业路、塔南路、新园路集中供热管网工程，新增供热面积100万平方米。

  为推进生态环境设施建设，建设美丽宜居焦作，市住房和城乡建设部门还将重点抓好污水处理和中水利用工作。强化污水处理设施运营监管，督促加快污水处理厂搬迁改造和第二污水处理厂扩建及配套污水管网建设进度，扩大城区污水收集范围；抓好中水利用工作，开工建设再生水厂及管网建设工程。投资1690万元实施城区河道景观水利用工程。投资1.25亿元实施清水行动污水管网工程；投资1.89亿元，进行城市河道整治工程。加强城区河道的管理，营造城区宜居环境。

  涉及到市住房和城乡建设局的行政审批和服务企业、服务群众的事权事项也比较多，为了提升服务质量和工作效率，市住房城乡建设局对行政审批和事权服务事项进行了清理整顿。该局把工作中涉及到的行政审批事项4大项6小项，行政服务类54项73项都一一分类，要求对每一个事项都必须找出充分的法律法规依据。办事过程中，由原来的串联审批创新为并联审批，压缩办事时间，提高了办事效率。“我们积极响应市里的行政审批改革，积极配合相关部门，使得建设项目由原来的300多天才能完成变为40个工作日完成。”赵长占说。

  为更好服务企业、服务群众，市住房和城乡建设局还实行了“五零”服务。服务群众要“零推诿”。要求工作人员对来办事的群众做到热情接待，坚决杜绝“生、冷、硬、横、推”现象。服务城建要“零距离”。工作人员对群众反映强烈的热点、难点问题和突发事件，要做到雷厉风行“立即办”；对涉及群众最关心、最直接、最现实的问题，做到不推不拖“主动办”；对特殊性和个别性的问题，做到深入企业“上门办”；对需要请示汇报或要多部门协调后办理的事项，在国家政策和法规允许的前提下，做到创新思维“跟踪办”；对行政许可、备案验收等事项，通过公告申报材料、制定简易流程图，做到阳光透明“公开办”。当日工作要“零积压”。要求工作人员当天的事情必须当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、分外的事情协助办、一切事情依法办。行业执法时要求“零差错”。城乡建设执法要规范程序、公正执法，对建筑、供水、供气、供热、市政设施、装饰等行业推行行政执法程序公开，让群众能够“看得见、摸得着、信得过”，让执法权在阳光下运行。案件办理追求“零投诉”。要求相关部门严格依据有关法律法规和局党组制定的制度，做到精细执法、科学执法，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法，做到执法零投诉。

  “结合正在开展党的群众路线教育实践活动，住房和城乡建设系统的工作人员，特别是党员干部一定要站稳群众立场，增进与群众的感情，提高为民服务的本领，始终把群众放在心中，在群众中树立起我党和共产党员的良好形象。”赵长占说。