本报讯 （记者詹长松） 地处丘陵地带，地势北高南低，南北落差80米，冲沟纵横交错，这些复杂的地形地貌，并没有阻挡住焦作循环经济产业集聚区谋求发展的脚步。近几年来，该集聚区以推进标准化厂房基础设施建设为重点，以推动装备制造产业园建设为契机，进一步加快在建项目建设，全面推进集聚区稳定发展。去年，该集聚区完成主营业务收入23.63亿元，完成固定资产投资10.4亿元，实现税收9839.6万元。

  近日，在焦作循环经济产业集聚区内规划二路东侧的焦作力合机械制造有限公司，记者看到一派繁忙的生产景象：焊花闪闪，天车在吊运物品，还有几个工人正忙着搬运产品。

  “这家企业总投资1.2亿元，2011年入驻集聚区，采用国际先进生产工艺，生产的散热器性能达到国内先进水平，正在申报10多项国家专利。这就是我们通过加强基础设施建设，成功引进科技含量高、附加值高项目的案例之一。”该集聚区管委会相关负责人对记者说。

  据介绍，上世纪80年代，山阳区依托沿山资源，建成了以小水泥、小耐火材料、小冶炼、小化工、小煤矿为主的工业企业集群。然而，受国家产业政策调整的影响，2000年至2006年间，该区关停了辖区80多家产能落后的“五小”企业，辉煌一时的工业经济陷入低谷。

  穷则思变。2008年12月，规划总面积6.59平方公里的焦作循环经济产业集聚区应运而生。但经济要发展，首先要解决的就是发展用地问题。该集聚区地处丘陵地带，地势北高南低，南北落差80米，冲沟纵横交错，复杂的地形地貌需要更高标准的规划设计。山阳区果断投资数百万元，聘请北京清华城市规划设计研究院编制了产业集聚区总体发展规划、控制性详细规划、空间发展规划。

  同时，该集聚区通过利用闲置土地，整合出建设用地1000余亩；通过治理冲沟坡地，整合出建设用地700余亩；通过争取用地指标，去年上报新增建设用地指标337亩，有效提高了土地利用率，实现了土地的集约节约利用。2012年5月，省产业集聚区联席办公会议经过研究，正式通过该集聚区规划调整方案，允许其向西、向北扩展2.16平方公里，总规划面积达到8.76平方公里，进一步拓展了发展空间，更为入驻项目建设用地奠定了坚实基础。

  栽下梧桐树，再引金凤来。成立之初，该集聚区就大力推进标准化厂房建设，为项目入驻提供平台。去年，山阳区政府在资金紧张的情况下，投资680万元，建设标准化厂房配套设施，完成了主路及厂房区西侧路面约1.3万平方米，厂房区西侧给排水及消防管道、弱电等隐蔽工程已基本完工。截至目前，该集聚区内总建筑面积达14万平方米，其中标准化厂房面积12万平方米，办公楼、研发中心、质量检测中心面积2万平方米。

  项目引进来，更要服务好。为创造更优越的条件方便项目入驻，该集聚区积极创新工作机制，按照“基础设施适度超前，配套工程随项目跟进”的要求，将基础设施建设等37项重点工作量化、细化，分解到相关责任单位，做到任务定量、责任定人、工作定时、进度定效。针对全市小型矿用机械制造和环保管材制造企业众多、栖身城乡接合部、缺乏发展空间的实际，该集聚区开工建设了投资5.6亿元、占地238亩的机械制造园项目，旨在为这些分散的小型企业提供一个发展平台，引导它们上档升级、集群发展，从而打造全市装备制造产业发展的配套基地。

  “今年，我们要继续做好村庄搬迁、基础设施完善、项目运行质量提升和招商引资等工作，提升主导产业集聚程度和基础设施承载能力，为项目建设提供保障；完善项目管理，强化项目达产达效，进一步扩大经济总量，提升经济发展水平。”该集聚区负责人说。①5