繁花正浓，初夏的山阳大地美丽如诗。此刻，一场以提高市容环境卫生水平、大力建设美丽山阳的市容环境卫生整治活动，正在如火如荼地进行着。“于无声处听惊雷”。从今年5月初到现在，虽然只有短短的半个月，但山阳区的市容环境已经悄然发生了喜人的变化。

  几天来，笔者在该区走访时看到，城乡接合部的一些陈年垃圾已经了无踪迹，居民们再也不用掩鼻而过了；主次干道上流动摊点越来越少，路面越来越显得宽阔了；华灯初上，流光溢彩，无油烟烧烤已经取代了过去的有烟烧烤，城市上空再也不烟雾笼罩，惹人烦恼了……如今的山阳区何以实现如此嬗变？

  “环境就是生产力，加强城市环境整治，就是提升城市品位、优化经济发展环境的重要途径，就是落实市委、市政府工作部署的具体行动，更是落实党的群众路线教育实践活动、为民兴办实事的具体体现。建设美丽山阳，为辖区居民营造一个良好的环境，是我们义不容辞的责任。”该区区委书记孟令武这样阐述。

  肩负沉甸甸地责任，就需要勇敢的担当。

  严密部署 广泛宣传发动

  这是一次让很多人“红了脸、出了汗”的会议。

  5月9日，在我市“2014蓝天雷霆”大气污染整治专项行动动员会后，该区立即召开了一次特殊的会议。随着该区城管局、环卫处和环保局三个部门暗访拍摄的视频在大屏幕上缓缓展开，只见农村及城乡接合部生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒现象严重，辖区个别道路上占道经营和流动经营市场出现，夜市摊点、露天烧烤和一些沿街餐馆门店环境卫生状况很不雅观……

  触目惊心！会议室内鸦雀无声，很多人显得不自在起来。事实就摆在每个人的面前，责任和担当就在每个人的肩上。毋庸置疑，近年来，该区高度重视城市建设和环境整治工作，先后出台了一系列政策措施，依法加大管理力度，使城市基础设施建设不断完善，群众素质逐步提高，城市面貌明显改观，为推动全区经济社会发展起到了积极的作用。但是，也必须清醒地看到，由于历史遗留问题较多和管理的滞后，脏、乱、差的现象可谓沉疴难除，困扰着城市的发展，也让辖区群众有不少的意见。

  可以说，环境状况与建设美丽山阳的目标和人民群众的要求还有很大的差距，实施城市环境整治已到了刻不容缓的地步。

  成立由区长任组长的市容环境综合整治行动领导小组，区爱卫办、城管局、环卫处、环保局等12个相关部门各司其职，明确责任分工，使整治活动每月有重点、每周有任务，每次检查建台账，实行销号制度，促使各单位形成合力，迅速行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，对辖区内城区道路、广场、工地、市场、农村（社区）、居民庭院、城乡接合部、城市出入口、铁路沿线、河道沟渠的市容环境进行全面彻底地清理整治。

  加大宣传力度，力争让政治活动家喻户晓，取得广大群众的支持。各街道、相关部门迅速印制了宣传材料，并发放到居民家中，同时，在居民小区出入口、集贸市场等地段，悬挂醒目的标语和横幅，区城管局和环保局组织力量，对辖区餐饮门店进行一一摸底排查，并发放了建设美丽山阳的公告。

  细致地工作、声势浩大的宣传活动，争取到了群众的大力支持。

  突出重点 推进整治工作

  责任就是担当，困难面前没有退路。一场轰轰烈烈的市容环境卫生整治热潮在该区蓬勃开展。

  打蛇要打七寸处。该区进一步明确在城区抓好占道经营、沿街广告招牌、农贸市场的整治；在农村及城乡接合部要抓好垃圾清除工作；在农村实施“户分类、村收集、办清运、区处理”的管理模式；重点关闭居民楼燃煤锅炉，积极开展饮食服务业改清洁能源和油烟治理，全面排查、取缔占道经营的露天烧烤摊点，在城区道路及建筑拆迁施工场地加强扬尘控制，淘汰黄标车与老旧车辆，加强垃圾焚烧监管，切实改善辖区环境质量。

  在该区，笔者在《建设美丽山阳开展市容环境卫生集中整治》5月份第一批台账里看到，每一个问题都明确了责任单位和责任人，剑指一个个“老大难”问题。时间紧迫、任务繁重，只能迎难而上。活动开展之后的一周内，太行街道出动10辆铲车，清理垃圾330立方米，目前岗庄村游园周边、岭南路北段三个老垃圾点已经清理干净；岗庄村建起了密闭式垃圾池，村民再也不会因垃圾问题影响生活环境了。而东方红街道针对广场东巷问题，专门开展了联合整治活动。

  治理有烟烧烤一直是城市管理的重点。据了解，按照关于“蓝天雷霆”大气污染专项整治行动方案相关安排，为加强辖区炭火烧烤取缔治理，该区城管局在前期通过发放传单、车辆宣传、向从事炭火烧烤的商户下达限期整改通知书等形式，全力做好前期的宣传和摸底排查工作。在此基础上，5月15日晚上，该区城管局组织执法人员90余人采取拉网式检查的方式，对辖区主次干道的163家有烟烧烤落实整改要求、取缔炭火烧烤情况进行了再次检查，对拒不整改或不自行取缔、仍然从事炭火烧烤的商户进行了重点治理。经检查，目前已经列入台账的163家商户中，153家商户已经按照整改要求，自行撤换掉了炭火烧烤炉，开始使用电烤炉或气烤炉，由于使用了清洁能源，往日浓烟弥漫的现象基本消失。

  “现在晚上出来散步再也不会满面尘灰烟火色了，心情惬意得很。”5月22日晚，在焦东路上街心花园里锻炼的市民刘小巧高兴地对笔者说。

  据了解，截至目前，该区共清理垃圾59处，新建环保垃圾池230个，增设垃圾箱3663个，125家饮食服务业门店已改用清洁能源，28家加装了油烟净化器,整治工作取得了良好的效果。

  防止反弹 建立长效机制

  市容环境卫生集中整治，不可能毕其功于一役，势必是个长期的工作。这在该区广大干部群众中已经形成了一种共识。该区中心城区的独特位置，决定了环境整治绝不是仅仅搞两个月的突击就能解决问题，而是从一开始就要边搞突击整治，更主要是考虑长远。为此，该区将市民素质的提高作为工作重点，结合在全区范围开展的“寻找最美山阳人”活动，以提升居民素质为突破口，开展了相对应的一系列活动，让文明意识悄然植根于每个人的心中。目前，该区各中小学也开展了环境卫生知识主题教育活动，组织学生参加爱国卫生运动，教育学生爱护环境、美化家园。

  据该区区委副书记、区长王玲介绍，为了确保集中整治活动取得实效，该区公开聘用了142名市容环境卫生义务监督员，采取定期检查与不定期检查相结合、明查和暗访相结合等办法，加大监督检查力度，并按照作业性质分门别类地建立清扫清运队伍，实行专业化分工，鼓励环境卫生作业市场化运作。另外，该区环境卫生管理资金实行统筹制度，多方筹措资金，保证保洁人员的工资。

  督查问责下狠劲。该区爱卫办、城管局、环卫处等部门组成督导组，对整治工作进行不定期督促检查；邀请部分人大代表、政协委员和群众代表组成社会督导组，对整治工作进行定期督导检查；将3555136设为公开举报电话，及时受理群众和媒体的监督举报；对在每月的点评会上排名最后的单位处以5000元罚款；对连续两次排名最后的单位，除罚款增加一倍外，还要在全区通报批评；对连续三次排名最后的单位，由纪检监察机关对该单位负责人进行约谈，并责令其在全区大会上作书面检查，从而督促全区各级各部门立即行动起来，积极投入综合整治工作中，为创建整洁有序的城市环境、建设美丽焦作作出新的更大的贡献。

  和风细雨，润物无声。该区环境面貌在整治中一点点发生着变化，整治工作正在按照既定的步骤一步步推进。 樊树林

  山阳区城管局工作人员正在给商户讲解禁止有烟烧烤、店内安装高效油烟净化设施的相关知识。 樊树林 摄