本报记者  李 秋

  本报通讯员 王 鹏

  市场：

  羊肉价格持续高位运行，买1公斤羊肉

  的钱能买3公斤五花肉

  “好一点的羊肉都要60多块钱１公斤，这也太贵了！”市民李女士自称被这疯涨的羊肉价格吓了一大跳。李女士回忆：“前两年1公斤羊肉才卖42块钱，现在都涨到了60块钱。我买0.5公斤羊肉差不多能买1.5公斤五花肉，现在的价格真有些承受不了。”

  从2011年开始，羊肉价格就呈现连续上涨的趋势。对此，宏光集贸市场里经营牛羊肉生意的摊主也直言“羊肉价格涨得快，已经创下了历史新高”。摊主王女士说，她做了１０多年的羊肉买卖，现在的价格算是最高的，比前年每公斤上涨了8元。记者走访我市主要集贸市场后发现，羊肉零售价格基本都超过了每公斤58元。

  市民王先生是个不折不扣的肉食主义者，一年四季，隔三差五就要与亲朋好友或在家里或去火锅店吃上一顿涮羊肉火锅。近日，王先生邀请几个好友周末到自家吃涮羊肉，可他去超市买羊肉时发现，超市羊肉价格每公斤已经超过了70元。他说，平时都是妻子买菜、买肉，很少注意到羊肉现在这么贵，今天他自己到超市光买羊肉就花了200多元。王先生不由感叹：现在的羊肉价格真贵啊！

  现状：

  羊肉价格一路狂飙，10年上涨了2.42倍

  全市城乡居民家庭生活状况调查数据资料显示：2013年我市人均羊肉消费量为0.74公斤，人均羊肉消费额为35.75元，较10年前分別增长了1.06倍和4.88倍。羊肉价格从2004年的每公斤16.17元上涨到2013年的每公斤55.28元，10年上涨了2.42倍，而同期的猪肉价格仅上涨了0.72倍。

  随着生活水平的不断提高，人们更加注重膳食质量的改变和结构的调整。健康饮食的观念主导着消费者在选择肉类时，更加偏重于草食动物的羊类。市场消费对于羊肉的需求量在不断上升，然而由于肉羊的生长周期和繁殖速度相对缓慢，限制肉羊的出栏量，造成羊源短缺。据有关部门统计，目前我市山羊存栏量为64995只，绵羊存栏量为359805只，羊品种多为本地黑山羊、波尔山羊、大尾绵羊和小尾寒羊。其中，黑山羊活成羊重量在25~35公斤左右出栏，每公斤价格为36~40元；绵羊活成羊重量在50公斤以上出栏，每公斤价格为21~23元，活羊供应一直处于偏紧态势。

  “养羊一年才抱一窝，一窝也才1~2头小羊，最多也就3头。”修武县云台山镇西沟村一饲养户告诉记者，“虽然羊肉的市场价格是猪肉的两三倍，但是养一头羊比养一头猪所得利润高不了多少，养猪还能在数量上取胜，更便于回本。饲养户养羊的积极性因此受到影响，都不愿意轻易扩大养羊规模。”

  问题：

  六大原因制约羊饲养业规模发展

  市统计局农调队调查人员分析，从生产供应来看，羊的繁殖率低、饲养周期长、种群规模扩展速度慢。目前，全市羊年存栏在40余万只，羊肉年产量为4200余吨，对于有300多万人口的焦作来说每人只够1.15公斤。2013年，全市规模饲养羊30只以上的饲养户为1377户，规模饲养存栏量占全市饲养存栏量的23.08%。羊饲养场需要育羊场棚、储草库等设施，投资较大，这对羊饲养规模造成一定影响。

  调查人员认为，当前有六大原因限制我市羊饲养业规模发展：一是羊饲养场户规划与建设不合理，投资规模小；二是饲养管理不规范，缺乏先进养羊技术指导，家庭式饲养占大多数，生活区与饲养区分离的少；三是喂羊的牧草少，多为本地的农作物秧和秸秆，但秧和秸秆有遭农药污染问题；四是政府扶持力度不大，饲养户期盼政府增加羊饲养补贴；五是山区放羊对林木生长造成一定影响，景区周边山区放羊与旅游发展产生一定矛盾；六是银行资金难贷，特别是贷款需要找公务员等人担保，使需要贷款的饲养户作难，而且贷款期限短，多为一年。

  分析：

  羊肉市场供不应求是价格上涨的主要支撑因素

  “商品价格主要由供求关系决定，羊肉价格大幅上涨就是因羊的供应量减少、市场总体供不应求导致的。”市商务局市场运行调节科科长庞金平说。他认为，活羊不同于生猪，其生长周期较长，羊羔繁殖饲养周期至少需要12个月时间，达到25~30公斤以后才上市出售，而且出肉率较低，屠宰一只25公斤重的羊出肉量不到10公斤。再加上通胀导致的饲料、人工、道路运输等成本不断上涨，养羊的人越来越少，加之2011年以来猪肉价格的高位运行，提高了饲养户对生猪饲养的兴趣，纷纷提高生猪存栏，放松了羊的饲养，使得羊出栏数量减少，造成羊肉价格上涨。庞金平说，除了市场原因，季节变化也是导致羊肉价格上涨的重要因素。

  记者在调查中还了解到，近年来，除了焦作本地销售一部分羊肉，羊的外流也是我市羊肉价格上涨的重要推手。

  建议：

  肉羊饲养应走规模化、现代化、标准化之路

  养羊业是一项投资小、见效快、经济效益高的产业。它可充分利用牧草、农作物秸秆和其他农副产品等再生资源，生产肉、乳、皮、毛等多种产品，使农作物秸秆和农副产品实现第二次增值，产生相应的使用价值和经济价值。

  市统计局农调队队长吉得胜认为，羊肉消费比例逐年上升，它的价格或将一直上涨，因此肉羊饲养应走规模化、现代化、标准化之路。他建议，政府可以在有条件的县区大力推进规模化生产，着力发展优质肉羊饲养，建立饲养基地，建立和规范畜产品交易市场，促进养羊业健康有序发展。

  加大资金扶持力度，给予政策优惠。一是增加贷款和贷款贴息，为饲养户扩大生产规模提供资金，并根据实际情况延长贷款期限；二是建立发展风险基金，开展羊保险业务，为生产者解除后顾之忧；三是建立母羊补贴，标准参照过去的母猪补贴。

  加强养羊业科技推广力度，坚持良种良法相配套，提高饲养管理水平，加大疫病防控力度。

  加强产业运作。要通过示范园、典型户和科技致富户的示范带动作用，提高农民使用先进实用技术的积极性，普及推广良种、高效安全饲养和标准化生产等技术。通过产业实体，在注重引进优良品种的同时，加强新品种的培育，做到引进和培育并重，逐步形成符合养羊业生产实际的良种繁育体系。积极扶持养羊业加工龙头企业的发展，积极开拓畜产品市场，增强养羊业的发展后劲，逐步拉长产业链，实现羊产业化、品牌化、高端化发展。

  政府和有关部门要搞好服务，在饲养技术、疫病防控和饲料资源上给予支持，协调解决好放羊与林业、农业、旅游之间的矛盾。

  政府要协调有关部门完善羊肉储备机制，严查劣质和假羊肉，规范市场，保障供应和食品安全。