改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，省委九届七次全会研究部署了我省全面深化改革工作，市委十届十一次全会通过了《中共焦作市委关于贯彻党的十八届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》，向全市发出了全面深化改革的动员令。习近平总书记强调，制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件，真正把全会精神转化成改造现实世界的强大力量。全面深化改革，既是破除各种体制机制障碍的伟大革命，也是对各级领导干部能力素质、领导方式的新要求、新挑战。我们不仅要围绕改革出题目、定目标、指方向，更要为推进改革求答案、定措施、抓落实。“狮羊理论”“雁阵理论”“木桶理论”“骑自行车理论”“拧螺丝理论”等五种理论，故事虽小哲理甚大，恰当运用到推进改革的实践中，对贯彻落实中央和省委精神、全面深化我市各项改革大有裨益。

  一、运用实践“狮羊理论”，领导带头推进改革。“狮羊理论”是说：一只绵羊带领一群狮子，这一群狮子最终也会变成绵羊；一头狮子带领一群绵羊，这群绵羊最终也会变成狮子。这个理论启迪我们，一个团队的领导决定着这个团队的战斗力。全面深化改革，既需要广大党员干部群众的共同努力，更需要领导干部带头谋划改革、参与改革、推进改革。一要提升能力抓好改革。打铁还须自身硬。当前，领导干部要把学习贯彻中央和省委、市委全会精神作为重中之重，围绕全面深化改革中的重大问题加强学习和调研，在学习中求提高，在认识上求深化，在观念上求突破，在实践中求升华，不断提高把握和运用市场经济规律的能力，不断提高改革决策水平，始终做到在大是大非面前有主见、有定力、有底气，在改什么、不改什么的问题上时刻保持清醒，不为各种错误观点所左右，不为各种干扰所惑，确保改革不改方向、变革不变颜色。二要做好表率促进改革。火车跑得快，全靠车头带。喊破嗓子不如甩开膀子。推进各项改革，领导干部是关键。各级领导干部要以更大的政治勇气和智慧、更有力的创新举措和办法，以身作则谋划改革，身先士卒参与改革，率先垂范服务改革，坚持一级做给一级看，一级带着一级干，以实际行动推动改革任务的完成。三要带强队伍保证改革。队伍强大是顺利推进各项改革、圆满完成改革任务的重要保证。各级领导干部特别是“一把手”要本着对本地区、本部门、本单位改革高度负责的态度，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，引导各方面支持改革、参与改革、投身改革。要强化抓班子、带队伍、正风气、树形象的意识，自觉把班子带好，把队伍建强，带出一支敢打善打能打赢改革攻坚战的干部队伍。

  二、运用实践“雁阵理论”，团结协作推进改革。“雁阵理论”是说：大雁在飞行过程中，始终保持“V”字队形或者半“V”字队形，每只大雁拍动翅膀为跟随其后的同伴创造有利的上升气流，由于集体飞行所产生的气流作用，比单飞的效率增加了70％；同时，每过几分钟，就有一只雁从后面飞上前去代替领头雁的位置，而领头雁则退到最后休息，这是最省力、最有效、最科学的办法。这个理论启迪我们，团结协作是全面深化改革的基础，思想统一改革才会步调一致，步调一致改革才能顺利推进，聚焦聚神聚力才能抓好落实。首先，推进改革要同心同德。同心同德是团结协作的根本基础，是推进改革的前提条件。思想领域处处有杂音、一盘散沙就会离心离德。各级领导干部要自觉强化团结协作意识，在统一思想凝聚改革共识上狠下功夫，真正把思想和行动统一到全面深化改革的各项决策部署上来，确保各级信念一致，群策群力，众志成城，为推进各项改革凝聚强大力量。其次，推进改革要同心同向。同心同向是团结协作的基本要求，是改革能否成功的关键。人心齐，泰山移。各级领导干部要时刻以党的事业为重，以贯彻落实中央和省委、市委全会精神为重，以维护和发展群众的根本利益为重，紧紧围绕全面深化改革解放思想、开拓创新、不懈奋斗。其三，推进改革要同心同行。同心同行是团结协作的重要标志，是顺利推进改革的直接体现。各级领导干部要身体力行团结协作之要求，投身团结协作之行动，捍卫团结协作之硕果，真正做到心往推进改革上想、劲往推进改革上使、事往推进改革上做、汗往推进改革上流。

  三、运用实践“木桶理论”，统筹兼顾推进改革。“木桶理论”是说：一只沿口不齐的木桶盛水多少，不是由最长的那块木板决定的，而是由最短的那块木板决定的。要想使木桶多盛水，只有换掉短板或者补长短板才行。这个理论启迪我们，领导干部要树牢“一盘棋”思想，十个指头弹钢琴，统筹兼顾抓改革。在推进改革中，既要注重统筹起各领域、各层次、各阶段的改革，努力做到相互促进、良性互动、协同配合，也要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，从具体问题抓起，抓重点、求突破，抓弱点、促平衡，抓亮点、做示范，着力提高改革的针对性和实效性。突出重点推进改革。突出重点是抓工作的一个基本方法，也是以往改革成功的重要经验。要紧紧围绕全面深化改革的要求，把影响经济社会发展的突出障碍和群众反映强烈的突出问题作为战略重点，明确主攻方向、优先顺序、工作机制，抓好牛鼻子、破解老瓶颈，闯出新路子、赢得新优势，以重点领域改革的突破带动全局发展。比如，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，理顺政府和市场关系，在深化改革中激发发展活力。扭住弱点促进改革。抓弱点，就是抓不足、抓短板。弱点影响发展进程、制约改革成效，必须勇于正视、死死盯住、善于补长、着力解决。要围绕本地区、本部门、本单位的不足加大改革力度，想方设法延伸“短板”，千方百计拉长“短腿”，确保各项改革全面协调推进。比如，要采取针对性的改革举措和差别化促进政策，下大力解决我市产业结构、城乡结构、产品结构不优等矛盾，努力提高发展的质量和效益。创造亮点带动改革。抓亮点就是抓典型、抓特色、抓成效。运用成功典型引领工作，是被实践证明行之有效的领导方法。要下大力培养、宣传、推广改革中的各类先进典型，通过示范引路、以点带面的方法，推动各项改革不断取得新进展。比如，我市的财政管理机制要继续深化、当好示范；行政审批改革要立说立行，创造焦作效率，走在全省前列。

  四、运用实践“骑自行车理论”，持续求进推进改革。“骑自行车理论”是说：一辆自行车，骑着就稳、停下就倒。要想自行车平稳行驶，必须持续用力，使其保持一定速度前进。这个理论启迪我们，领导干部抓改革不能等、不能拖、不能停，要连续用力、发力、给力，不失时机持续改革、深入改革、全面改革，切实做到“蹄疾而步稳”。推进改革要有韧劲。改革开放只有进行时、没有完成时，停顿和倒退没有出路。有韧劲，就是要有顽强持久的精神、坚韧不拔的毅力、坚持不懈的态度，咬定青山不放松，扭住目标不动摇，不达目的不罢休，持之以恒，改出活力，改出信心，改出成效。比如，中央和省委已经部署的改革，要定了就干、务求实效。推进改革要有钻劲。改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，而且还会遇到一定的阻力。有钻劲，敢于啃“硬骨头”，敢于涉险滩，以改不好就睡不好觉、改不成就吃不下饭的强烈责任意识，直面改革中的困难，想方设法解决，千方百计克服。比如，对于涉及面广、领会不透、把握不准的改革，要认真研究、吃透精神、做好预案。推进改革要有冲劲。改革也是一场革命，要以壮士断腕的决心加以推进，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑。有冲劲，就是要时刻以决战的姿态，盯紧改革目标，积蓄力量，准备冲刺。我市全面深化改革的号角已经吹响，从现在开始，就要积极探索实践，胆子要大、步子要稳。

  五、运用实践“拧螺丝理论”，务实重干推进改革。“拧螺丝理论”是说：在拧螺丝过程中，要看清问题、识别假象，防止需要拧10圈的螺丝只拧5圈，埋下事故隐患；要讲究实际、尊重规律，善于借助扳手等工具，用真劲，出真招，把螺丝一圈圈上紧。这个理论启迪我们，领导干部抓改革就要像拧螺丝一样，必须紧扣中心，抓住关键，讲究规律，循序渐进，务实重干，紧之又紧、细之又细、实之又实，不求轰动效应，不做表面文章，真正做到无缝隙落实。一是推进改革要抓实。空谈误国，实干兴邦。让改革的决心化为民众的信心，关键在落实。落而不实，往往是一些改革难以推进的症结。要按照本地区、本部门、本单位的既定改革目标，坚持说了就干，扑下身子抓、沉到一线推，积极作为、主动作为、务求实效。二是推进改革要抓细。天下大事必作于细。要善于从改革的具体内容抓起，从改革的具体环节做起，就像拧螺丝那样，一丝一丝地拧，一步一步地改，以具体求深入、以具体促落实、以具体见实效，不能视小而轻之、善小而不为。三是推进改革要抓深。浅尝辄止、蜻蜓点水，不能称之为深化改革。我们必须用拧螺丝的办法落实改革内容，深入下去、投入进去，抓本质、抓核心，锲而不舍，一改到底。要一步一动、环环相扣，由浅入深、循序渐进，善始善终、善做善成。四是推进改革要抓巧。要善于用科学的方法推进改革，遵循发展规律，不蛮改，重巧改。蛮改，可能把螺丝拧断，也可能使扳手松脱，导致事倍功半或前功尽弃。善于运用巧改，就会驾轻就熟、游刃有余，在推进改革上取得四两拨千斤、事半功倍的效果。

  改革如同逆水行舟，不进则退。全面深化改革任务繁重、使命艰巨。各级领导干部要树立强烈的进取意识、机遇意识和责任意识，科学运用实践这五种理论，立足当前、着眼长远，从现在抓起、从当下做起，努力谱写全面深化改革、加快建设经济转型示范市和美丽焦作的新篇章。