特色产业方兴未艾，项目建设红红火火，社会治安好、邻里团结、齐心协力共建和谐博爱……所有这些都是博爱县创新政法综治信访工作、力促社会和谐稳定的一个缩影。

  去年以来，博爱县以平安博爱、法治博爱和过硬队伍“三大建设”为载体，以政法重点项目建设为抓手，改革创新，维稳创安，为经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。

  创新社会管理，为百姓撑起一片蓝天

  该县组织督促有关部门深入开展调查研究，先后出台了《关于做好农民工工资保障工作的意见》《博爱县道路交通事故社会救助基金财务管理及会计核算暂行办法》《肇事肇祸精神病人管理办法》和工作流程，明确了各职能部门的法定职责，确立了协作配合机制，要求监察、检察机关对相关部门的失职渎职行为严厉查处，从体制上、机制上、源头上解决社会管理中的突出问题和矛盾。同时，该县积极推进网格化管理和治安技防体系建设，在165个村街推行了网格化管理模式，配备了网格长、网格管理员，推行了“六必访”“六必报”“六个一口清”的“三六工作法”；投资近1000万元，全面建成出入县境治安卡口及城区视频监控系统，并形成网络；动员各方力量建成视频监控村105个，安装摄像头1400余个，基本实现了“监控得了，防范得住”的目标，发案数明显下降，群众的安全感明显增强。此外，该县稳步推进涉法涉诉信访改革，从去年8月底开始，在政法各部门分系统建立了接访窗口。接访窗口每天都有一名班子成员值班，接待群众来人来访，切实畅通信访渠道，解决群众实际问题，政法各部门信访工作一举扭转了落后局面，在全市处于领先位置。在此基础上，该县还着力改进法治宣传工作，在县各新闻媒体开辟政法专题栏目，宣传政法工作战果、剖析典型案例、专家法治讲座，以人民群众信服的内容和方式回应社会最为关切的热点问题，增强人民群众执法用法守法意识，有力促进了全县法治化进程。

  创新工作举措，实现从维稳到创稳的转变

  该县在165个村街建成了村级综治工作站，其中清化镇酒奉村、柏山镇李洼村等23个村综治工作站达到了示范标准。综治工作站的建成和投用，从组织上和制度上保证了综治和平安建设各项工作措施在基层的有效落实。社会稳定风险评估“五个要工程”项目在全县各乡镇、县直部门得到全面落实，全县30余个重大事项做到了应评尽评，没有发生因重大决策、重要项目实施引发的不稳定问题。同时，遵照“合理诉求解决问题到位、无理诉求思想教育到位、违法行为依法处理到位”的总体要求，该县各级信访维稳部门积极推进矛盾纠纷排查化解工作，县直部门和乡镇密切配合，坚持源头治理，打击非访，真正实现了由被动维稳向主动创稳的转变。在此基础上，该县还以基层司法所和专业调解委员会为依托，大力开展矛盾纠纷人民调解工作，有效化解社会矛盾；社区矫正和安置帮教工作进一步规范，实现了将刑释解教人员重新违法犯罪率稳控在3%以内的工作目标。

  开展严打整治，提升群众安全指数

  去年以来，该县公安机关全力侦办了一批侵害群众利益的民生案件，街面“两抢”和盗窃案件、交通违章等案件明显下降；检察机关深入开展集中查办涉农惠民领域贪污贿赂犯罪、危害民生渎职侵权犯罪等专项工作，继续推进治理商业贿赂、治理工程建设领域突出问题等专项行动，不断促进政府职能部门的履职能力；法院判决各类犯罪分子293人，社会秩序明显好转。为有效整治治安突出问题，该县在全县中小学和幼儿园新增500余个视频探头以及大量安保器材；对学校周边的20余家周托午托机构进行了集中整治；端掉了一批黑网吧，对违规经营的12家网吧及电子游艺厅进行了停业整顿和处罚；先后对磨头镇小庄村等4个重点区域和部位进行了集中整治，涉校案件、黄赌毒等违法犯罪现象明显减少。

  王晓波