尽管“公益电影”彰显了政府提供公共文化服务、调节市场失灵的责任和义务，但“政府埋单，市民看戏”的文化惠民工程，究竟能否破解当今电影市场票价高的问题，让电影回归草根大众呢？

  日前，作为成都“优秀国产影片免费观影月”的开篇之作，1633名成都市民走进电影院，免费观看了电影《归来》。政府花钱请城市低收入者看电影，赢得了社会各界的普遍叫好。

  据《光明日报》报道，此次市民观影由政府埋单，向低保市民和低收入群体免费开放，而且启用了10元一张的公益票，破天荒地打破了现行的影院价格体制，将那些已经下线的优秀国产电影请回了电影院。

  正如成都市广播电视和新闻出版局局长黄勤所说，一部新片上映一个月之久，仍有如此吸引力，这足以证明，电影票价降下来能极大惠及草根民众。也许，在该负责人看来，此次“公益电影进影院”的突破性举措，能拉低高价电影市场的门槛。但笔者认为，对于我们期待到来的大众电影时代而言，“公益电影”也仅仅是电影回归大众的药引子罢了。“公益电影”是否能真正成为搅动当今电影市场的“鲶鱼”，还有待市场验证。

  说“公益电影”是电影回归大众的药引子的理由是，“政府买单，市民看戏”绝对算不上是一个新事物。作为一种丰富群众文化生活、提升大众艺术鉴赏水平的文化惠民工程，将文化送到百姓家门口，其本质作用就是为繁荣基层文化注入不可替代的活力，并促进文化产业市场的繁荣发展。

  尽管深化改革的意义在于完善由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场决定，政府不进行过多干预。但政府仍有提供公共文化服务、调节市场的责任和义务。所以，对于产业化程度较为发达的电影产业而言，并不意味着不可以起到相似的公共文化惠民作用。

  由此而言，“公益电影”也仅是电影回归大众的药引子。毕竟，在中国电影票价较高的当下，如非经过艰难的谈判，10元票价几乎是不可能面世的。据业界公布的资料显示，院线供片方有一个内部协定，就是不管怎么打折，票价不能低于30元，2D影片是25元，3D影片是35元。此次“公益电影”能有10元的低价票，可谓突破了各院线的价格底线。但一次纯属个例的突破，最终能否引起院线公司把更多非黄金时段的播映资源，以低票价向市民开放，走上电影文化产业的良性发展之路，还有待观察。

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