本报记者 郭树勋

6月的示范区，百里沃野色彩斑斓，项目建设浪起潮涌。走进示范区，从机声隆隆的企业厂房到热火朝天的建筑工地，从飞速发展的工业园区到流光溢彩的城市建设，一步一触动，一处一惊喜。

自今年3月15日示范区成立以来，示范区党工委、管委会紧紧围绕项目建设这一转型发展龙头，以负责、实干的精神风貌，坚持高速推进、高效服务，扩大招商引项目、创优服务上项目、合力攻坚抓项目，奋力在项目建设上作示范。

招商引资 风生水起

示范区成立伊始遇到的第一项重大任务，就是代表全市迎接全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动。示范区领导多次到观摩企业进行调研指导，并以此观摩活动为契机，抓好示范区产业集聚区的长远发展。

观摩活动中，示范区不仅在豫北组（安阳、濮阳、鹤壁、新乡、焦作）排名第一，还被评为省“十快”产业集聚区、省一星级产业集聚区。

示范区党工委书记常鸿说：“刚刚成立的示范区首次参加全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动就摘得前所未有的多项桂冠，这是市委、市政府多年来强力实施招商引资的结果，是高新区、新区历届班子强力推进重大项目建设的成果，展示了示范区的综合实力、统筹能力、提升效力，为示范区‘打造焦作新的经济增长极，努力走在全省示范区前列’开了个好头。”

成绩代表过去，未来唯靠实干。示范区招商引资如何做？善弈者善谋。在站位全局，着眼长远，充分认识招商引资、项目建设重要性的同时，示范区围绕中心，突出重点，牢牢把握招商引资、项目建设的着力点。

一是把城市做靓。明确了“一体两翼”的城市发展战略格局，“一体”即城市功能区，“两翼”即东部物流工业区和西部生态农业区。具体抓好“一城三带三轴六大片区”建设，“一城”即焦南新城，“三带”即新河经济景观带、沙河旅游生态带和蒋沟河生态带，“三轴”即迎宾路景观轴、中原路产业轴和民主路生态轴，“六大片区”即教育科技片区、商务办公片区、文化旅游片区、总部经济片区、工业物流片区和生态农业片区。

二是把工业做强。做强主导产业，着力壮大装备制造和新材料两大主导产业。今年，要力争主导产业产值突破210亿元，主导产业规模增加值实现51亿元。做强科技创新，做强新兴产业。加快推进金宇阳电容触摸屏、嵩阳触摸屏柔性导电膜、移动密码产业园、北斗产业园等重点项目，加快推进与中关村的深度合作，力争通过2~3年努力，实现产业集聚区“争十强、晋二星”的目标。

三是把服务业做大。科学布局，服务业增加值的年均增速要达到15%。繁荣商贸业，引进一批重大服务业支撑项目。发展科技金融，逐步构建示范区科技金融体系。壮大物流业。发展文化旅游业。

四是把农业做优。抓高产创建，抓结构调整，抓龙头企业，抓规模经营，抓社区建设，抓环境整治。

五是把民生做好。兴办民生工程。确定20项道路工程、10项民生工程、10件民生实事。

围绕招商引资的5个着力点，示范区把握关键，倾力而为，进行产业链招商、园区招商、科技招商。全区今年实施招商引资“521”工程，即至少新引进投资亿元以上项目80个，其中亿元以上项目50个、5亿元以上项目20个、10亿元以上项目10个，实际到位市外资金80亿元以上，实际利用外资8000万美元。实施项目198个，总投资625亿元，当年实际完成投资不低于144亿元，工业项目完成投资70亿元。

5月7日，示范区举行2014年第一批集中外出招商送行会，为28支招商小分队壮行。这些招商小分队开展集中招商以来，共收集各类项目信息400余条，拜访企业385家，对接项目180余个，签订意向项目54个，其中投资10亿元以上项目8个，投资5亿元至10亿元项目8个，投资1亿元至5亿元项目35个，合计总投资235.4亿元。按产业类别划分，工业项目20个，占37%，总投资82.9亿元；三产服务项目28个，占51.9%，总投资138.8亿元；现代农业类项目4个，占7.4%，总投资11.4亿元。

项目建设 渐入佳境

5月23日上午，总投资12亿元的山西天宝桓祥机械制造有限公司年产1000套六面顶液压机及精密刀具制造项目正式奠基开工。这是今年3月份示范区挂牌成立以来陆续开工的第一批总投资138.9亿元的22个重点项目之一。这22个重点项目全部达产后，年可新增产值180亿元、利税27亿元。

这22个重点项目中，投资10亿元以上项目7个，包括山西天宝桓祥机械制造有限公司年产1000套六面顶液压机及精密刀具制造项目、河南理工大学科技园项目等；投资1亿元至10亿元项目7个，包括河南理工大学第一附属医院（焦作市第二人民医院）示范区医院项目、中科院数据与通信保护研究教育中心移动密码产业园项目等；投资1亿元以下项目8个，包括焦作四维液压机械有限公司年产3万吨液压支架结构件项目、河南省电力公司焦作供电公司滨湖变电站项目等。

这22个重点项目呈现出三个突出特点：一是大项目多，投资10亿元以上项目7个。二是工业项目多，有10个，总投资87.68亿元。三是种类齐全，其中服务业项目5个，总投资37.8亿元；基础设施项目4个，总投资约3亿元；社会事业项目2个，总投资10亿元；房地产项目1个，总投资0.45亿元。在陆续开工的这22个重点项目中，最大的亮点当属河南理工大学第一附属医院（焦作市第二人民医院）示范区医院项目的开工，该院作为河南理工大学的第一所附属医院，具有里程碑意义。

连日来，记者走进示范区正在建设的部分投资10亿元以上项目建设工地，发现这些项目无论投资规模还是投资强度，无不体现“以亩产论英雄”的理念，令人震撼和激动。

大江重工（焦作）有限公司焦作装备产业园一期项目总投资23亿元，计划形成年产6000架液压支架的生产能力，年销售收入达20亿元、利税达4.5亿元，投资强度为360万元/亩。记者在项目工地看到，我市最大的单体联合厂房巍然屹立，食堂、宿舍、办公楼等正在加紧建设，新建的涂装生产线1条、总装生产线1条、部装生产线2条等业已进入尾声，新增的仪器设备493台套正在陆续到位。截至目前，项目完成投资8.3亿元，高端液压支架项目部分已经建成投产，已具备年产4000架液压支架的生产能力。

焦作东方今典科技发展有限公司科技总部新城项目总投资10亿元，投资强度为808.7万元/亩。该项目负责人告诉记者，目前该项目已完成投资4.6亿元，东区12栋楼，10栋已基本装修完毕，2栋主体封顶，正在砌体；北区7栋主体封顶，正在砌体；南区桩基正在施工，已入驻企业15家，还有30余家企业准备入驻。项目建成后可为示范区引入200余家优质企业，达产后年可实现销售收入50亿元、税收4亿元以上，同时可提供近5000余个就业岗位，为创业型、创新型高新技术企业提供“三级孵化、三维保障”等全方位服务。

在焦作市三维正大置业有限公司三维国贸中心项目建设工地，记者看到2栋酒店式公寓、1栋住宅楼土方工程开挖完毕，桩基打造结束，正在进行桩基检测。目前，该项目已完成投资1.8亿元。据介绍，该项目总投资13亿元，建设大型综合购物广场、智能写字楼、酒店式公寓、高级住宅以及风情购物步行街区，投资强度为1383万元/亩。项目建成后，年可实现销售收入5亿元、税收5000万元以上，同时可提供3000余个就业岗位。

中轴集团河南焦矿机器有限公司年产8万吨重型机械装备建设项目总投资10亿元，主要包括厂房、办公楼、技术研发大楼等，力争形成年产8万吨重型机械装备的生产能力，投资强度为284.1万元/亩。目前，该项目已完成投资4000万元。记者在项目工地看到，办公楼、技术研发楼等主体工程竣工，厂房正在进行地基施工。项目建成达产后，年可实现销售收入10亿元、利税1亿元。

创优服务 暖巢伺凤

5月10日，对于示范区的干部来说是一个不寻常的日子，因为这一天是解决问题的一个节点，起因是4月22日下午示范区召开第一批开工项目推进会，22个项目业主提出了30多个问题。

“去年就要求拆迁结束并承诺整改的，至今还没结束。”“你现在给的是口头承诺，我不满意。”这些坦诚直率的批评来自项目业主。问政不止于让分管干部脸红，而是扎扎实实地改进工作。

问答现场，示范区领导暗访发现的实际问题和点评现场的犀利追问，常常使分管干部“脸红”“冒汗”。愧疚、道歉、流汗，认错、改进、落实，这是参加会议的干部的状态和姿态。

“这是一面镜子，让人紧张起来，不敢懈怠。”一位乡镇负责人说。会上，他们纷纷表示，以5月10日为截止日期，全面解决项目建设中存在的问题。如今，30多个问题大部分已经解决。倒逼干部的做法，让他们更多的是站在项目方想问题。

这仅仅是示范区创新服务、全力推进项目建设的一个缩影。

从示范区成立以来，记者粗略统计，召开全区性的招商引资、项目建设大会1次，现场推进项目建设督察、督导会6次，项目建设推进例会2次，专题项目建设推进会10多次，当场解决问题100多个。

为了第一批22个重点项目的陆续开工，示范区全区上下“五加二、白加黑”，全力推进。示范区主要领导2次深入22个项目工地，现场办公，解决一个个难题；各分管领导和职能部门、乡镇（街道）负责人深入现场，推行保姆式服务，全程为重点项目代办各类手续，有力推进了项目的陆续开工。

为了推进项目，示范区领导一周听取一次汇报，现场解决问题，这已经成为例会，共解决问题40多个。针对河南理工大学科技园、大江重工、厦工二期、瑞庆发动机延伸产业链项目招商等，示范区领导召开专题会议，研究部署项目建设和招商引资工作。

常鸿针对河南理工大学第一附属医院（焦作市第二人民医院）示范区医院项目，专门要求示范区党工委、管委会做到信守承诺、热情服务、无缝对接、全力推进，各职能部门、文苑街道及相关行政村要树立“民生工程大于天”的理念，积极主动提供一流服务、营造一流环境。

示范区党工委副书记、管委会主任郑秋红对投资12亿元的天宝桓祥年产1000套六面顶液压机及精密刀具制造项目进行调研，要求示范区党工委、管委会牢固树立“项目第一、服务至上”的理念，信守承诺，严格落实项目工作责任制，全力推进项目建设；区直各部门要简化程序、主动介入、靠前服务；相关街道、行政村要搞好配合，营造环境；公安部门要对封门堵路、断水断电、强买强卖等干扰项目建设的不法行为予以严厉打击，为项目建设保驾护航。

这是一分责任，这是一种态度。项目云集，非一时之功。重点项目工程要投产达效，服务是必不可缺的一环。为此，示范区树立亲商、安商的服务理念，着力创优项目发展环境。在硬件方面，加大基础设施建设力度，全力推进企业孵化中心和人才培训基地建设，筹备组建“一站式”办公服务体系，为项目建设创造良好条件。软件方面，简化办事程序，加大干部作风整治和净化力度，严格服务纪律，严格入企检查，严格督查督办，严格考核奖惩。针对重点项目推进过程中遇到的困难，全体干部俯下身子、沉到一线，为项目建设提供贴身服务。全区上下高水平服务、高效率推进，全力推动重大项目早建设、早投产。

如今，示范区这片热土充满了发展的后劲与希望，一个个投产和在建项目犹如一支支画笔，撒红泼墨般地勾勒着示范区快速发展的新画卷，一个创新实干的美丽示范区呼之欲出。