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美丽家园幸福多
 
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美丽家园幸福多
——温县美丽乡村建设工作纪实
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本报通讯员 王 娟 周双林

盛夏六月,姹紫嫣红,温县城乡,处处新景。绿意盈盈的绿化树矗立于宽阔整洁的街道两旁,与修葺一新的小菜园、小花坛交相辉映;健身园、游乐场、休闲凉亭星罗棋布,与内涵丰富的文化墙相得益彰。说起家门口的变化,朴实的温县人如数家珍,惬意开心的笑容,是对该县美丽乡村建设的最好赞美。

“这是觉世头村最得劲的夏天”

6月21日傍晚,凉风习习,两天前的一场大雨将路面洗得更加洁净,路灯刚亮,温县温泉镇觉世头村正中的文化娱乐中心早已是欢乐的海洋。女子跳广场舞,男士打篮球,孩子们穿着溜冰鞋来回穿梭,各得其乐。

在村里当了25年会计的申静宇感慨地说,以前,村里路况差,没有娱乐活动场所,村民晚上根本不出门,要是有场像两天前那样的大雨,村里至少一星期都泥泞难走。更让村民苦恼的是,废水沟、废水塘一到夏季臭气熏天,蝇虫泛滥,为这事,村民没少跟村干部发牢骚。县里、镇里下大力气推进美丽乡村建设后,大会、小会讲,县里带村干部外出参观,村干部决定动真格的。在县、乡资金支持的同时,村里发动本村企业、知名人士捐资,共筹措资金160余万元,一次性解决了路面硬化、排水、绿化、空地改造、菜园整治等各类问题,并将空闲地规划改造成集篮球场、乒乓球场、健身娱乐场、文化宣传长廊于一体的文化娱乐中心。

“这么多年了,从来没有见过村里造这么大声势,花这么多钱,干了这么多件事,群众都说这些事做到心窝里了。大伙说,今年夏天,到处干干净净,有花有草有地方玩,这是觉世头村最得劲的夏天!”申静宇说。

在温县日前表彰的第一批美丽乡村示范村中,像觉世头村这样肯动真格的村共有41个。这来缘于该县对美丽乡村建设的真重视。

该县多次召开美丽乡村建设专题会,县委书记魏曰高在深入基层开展党的群众路线教育实践活动征求意见阶段,对各乡村反映的环境卫生问题一一列台账,协调各部门合力解决。魏曰高说:“建设美丽乡村,是广大群众的期盼,是基本的、重要的民生工程,是现实的需要。环境好了,就能得到民心,提升群众生活幸福指数,树立良好的对外形象,全县上下必须把美丽乡村建设这项最接地气的民心、民生、德政工程真抓实干、干出成效。”

温县成立了县委书记任政委、县长任指挥长的美丽乡村建设指挥部,一级抓一级,层层抓落实,周例会、月观摩、季考核,并实行县级领导分包重点村。县里还组织县直有关单位、乡镇和重点村负责人赴外地参观考察,召开了全县动员大会,下发了一系列文件,督导检查贯穿始终。各乡镇、县直各单位、各行政村积极行动,舍得投入、花大力气开展垃圾清理、小菜园规整、空闲地整治、乱堆乱放治理等工作,推动了美丽乡村建设如火如荼开展。

“俺村也有美丽梦想”

6月22日一大早,温县产业集聚区张王庄东村党支部书记张宝银就忙着联系画师为村里的文化墙画“二十四孝”图。除了服务县产业集聚区重点项目用地等工作外,美丽乡村建设是张王庄东村干部今年上半年工作的重头戏。

“产业集聚区、村里一共投入了100多万元,可谓一笔巨大开支,大投入,必须有高标准。”张宝银深知这100多万元的分量和压力。为了做好顺民心的大事,从订方案、做规划,到筹资金、列台账,他和村干部们每天忙得不亦乐乎。

一组脱口而出的数字是村两委干部上半年的成绩:硬化道路1.3万平方米,栽植绿化树800余棵,垒景观墙6000余平方米,整治小菜园300余个,清运杂草杂物500余车,新修渗井260多眼。

“对这件民心工程,村民一百个拥护,义务出工出力。”张宝银骄傲地说,“不仅我们村干部,现在家家户户都有美丽乡村梦。为啥,因为村里紧临县城和县产业集聚区,以前村民还想到城里买房,现在村里变得跟城里一样干净好看,家家户户都开始琢磨着在村边开饭店、旅馆,创业致富。”
    张王庄东村是温县环境卫生综合整治样板村之一,也是第一批美丽乡村示范村建设受表彰的一类村,得到了县里给予的5万元奖金。在美丽乡村建设方面,温县通过“大投入保障、高标准整治、树标杆示范”,使一批示范村像张王庄东村一样脱颖而出。
    今年,温县财政列出美丽乡村建设专项资金740万元。其中,240万元用于农村环境卫生长效机制正常运转;500万元作为奖补资金,用于支持50个示范村建设。今年第一季度,该县已拿出150万元,对示范村按三个标准分别奖励5万元、3万元、2万元。同时,各村按1∶1∶0.5的比例落实配套资金,年人均环境卫生费达到15元。为确保重点村工作大推进,该县实行联村帮建,县供电公司、交通局、财政局等有涉农项目资金的单位与重点村结成帮扶对子,先后投入150万元,帮助实施项目60个。各村还运用“一事一议”,通过社会募集资金600多万元,使全县累计投入资金2000多万元。
    资金有了保障,该如何解决“干什么、怎么干、谁来干”的问题?该县以村庄绿化、生活垃圾清运、健身游园建设、排水设施完善、“小菜园”规范和乱堆乱放、乱搭乱建、空闲院落整治等为重点,大力开展集中整治。今年,全县累计种植绿化树木10万棵,硬化街道、路面及路肩1.8万平方米,铺设道牙5万余米、花砖3050余平方米,疏通、新修排水管道12万余米,垒砌文化墙4000余米,粉刷墙体9万平方米,建设健身文化场所26个,配备垃圾桶8000余个,规范农贸市场3个。同时,明确创建标准,明确责任分工,对工作扎实、成效明显的25个村庄予以通报表扬,对工作不力、行动迟缓的10个村庄给予通报批评。
    为了示范带动,该县坚持突出重点、抓点带面、典型示范、分类推进的工作原则,集中人力、物力、财力,在基础设施建设、生态绿化、空闲院落整治、“小菜园”规整等方面打造50个示范村,涌现出了觉世头、韩郭作、东张相、张寺、马庄等一批有特色、有亮点的示范村,树立了美丽乡村建设标杆。
    “村干部也成了‘香饽饽’”
    武德镇东张相村是美丽乡村建设工作中投入少但见效最大的村。提起县里开展的美丽乡村建设,该村党支部书记王长笑得合不拢嘴。
    他说:“说起美丽乡村建设,我们是先苦后甜。县里、镇里这么重视,镇里给补助,我们村干部带头集资,村里筹资了12万元,本想大干一场,可是一说清理乱堆乱放,在门口统一修个小花坛,很多群众不买账,说村干部没事找事。没办法,只好先修整出一条示范街。结果,一修整,街道看上去漂漂亮亮,马上大变样。其他街道原先反对的群众纷纷给村干部说好话,说得可在理:一村可不能搞两样,要好看,全村都要变好看啊!你看,现在群众可配合了,而且群众出谋划策,主动要把美丽家园搞成常态化。我们村干部现在成了‘香饽饽’,说话也有力度了。”
    在群众配合下,东张相村对村内外道路进行绿化,并规整道路,修建排水沟,拆除影响村容村貌的空院及危房、路边厕所等。同时,建立了一套“有制度,有人扫,有人管,有人评”的长效机制。村里建立了由3个保洁员组成的保洁队伍,每逢三、六、九统一拉垃圾,每周对大街进行一次彻底清理;全村范围内开展了“洁净家园”大行动,家家户户重点清除了房前屋后的杂草和乱堆乱放,改变不良生活习惯;全村划分了卫生责任区,明确了责任人,落实了监督管理职责,做到有奖有罚;开展了卫生文明户检查评比活动,设立奖励基金,对各农户采取一周一检查、一月一评比,对在评比中涌出的卫生文明户进行表扬奖励,对不清洁的要求限期整改,使得全村里外干干净净。用群众的话说:因为有制度管,现在的东张相村,干净得连个烂砖头瓦片也找不到。
    为走出环境卫生“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈,温县通过“三分建、七分管”,推进长效机制建设破坚冰,使很多村像东张相村一样,有了长效机制。该县完善了有组织、有制度、有人员、有垃圾掩埋场、落实保洁员待遇的“四有一落实”环境卫生长效机制,并试行市场化运作机制,探索政府购买社会化服务建立农村环卫新机制,采取市场化运作、公司化运营的模式,由保洁公司代管农村环境卫生。目前,温县产业集聚区、南张羌镇、北冷乡、祥云镇、赵堡镇等已与专业保洁公司签订了保洁协议,且运转良好。该县还探索垃圾分类处理机制,在15个村建立了垃圾分类场。
    变化时时刻刻,惠民点点滴滴。在温县美丽乡村建设中,群众述说着村貌之变、生活之变、理念之变,重新定义着心目中生态宜居的美丽家园,也描绘出温县美丽乡村建设的真切实践。

 
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