本报记者 董柏生

近日，从中国旅游名县、河南省首届“平安杯”先进县——修武县传来喜讯：今年第一季度，该县仅发生各类刑事案件121起，较去年同期下降46起，尤其是“两抢一盗”等侵财性犯罪的打击处理比例居全市第一。而2012年，该县共发生各类刑事案件990起，2013年下降到667起。

在今年年初公布的2013年度全省群众安全感满意度调查中，该县取得了全省公安执法满意度第一名、公众安全感第二名的突出成绩。此前，该县曾以公众安全感和群众满意度97.07%的高分，位居全省158个县市区第一名。

修武县公安局何以创此佳绩？日前，记者走进这个集体，耳闻目睹了该县公安局“打造群众最满意警队、争创河南最安全城市”的几个侧面。

电子巡检：治安防范显奇功

5月21日近12时，火热的太阳炙烤着大地。修武县公安局郇封派出所产业集聚区警务室巡防队员范静银来到河南栗子园澳咖食品有限公司门口，把手中的巡检棒在大门东侧的巡检点上面点了一下。

“巡检棒，是我们去年11月份创新巡防工作推出的电子巡检平台的一个组成部分。”郇封派出所副所长李继刚告诉记者，“集聚区里有104家大大小小的企业，有2万多名工人，其中，外来人口7000多人，是县里的治安重点地区。现在，我们在这里的6条主干道及工厂周围共设有40个这样的巡检点，巡防队员分3班，全天24小时不间断巡逻。”记者了解到，每个巡检点都有位置标号，通过巡检系统，能够准确地记录巡逻人员的巡逻时间及路线，能有效管理、监督、考核巡逻工作。同时，这个巡检系统平台还与110接处警有机联动，对辖区内的治安防范工作起到了极大的推动作用。

民警的不间断巡逻，不仅大大提高了群众的见警率，提升了巡防工作效率，也震慑了违法犯罪分子。半年来，郇封派出所民警已累计签到1753次，在巡逻过程中及时调处各类纠纷103起，预防各类案事件35起，帮助群众解决困难15次，帮助企业解决困难11次。今年1～5月份，集聚区辖区的案件总量较去年同期下降37.1%，盗窃案件下降46.6%，辖区企业和员工的安全感明显增强。

短信评警：工作好坏群众评

“没想到我只发了一条短信，派出所的领导就亲自到我家走访，不仅一天时间就解决了附近工厂噪声影响孩子学习的问题，还及时反馈了结果。你们的工作态度和效率让我敬佩！”这是记者在修武县公安局短信评警系统上看到的一则短信，落款是修武县城关镇居民刘宏杰。

短信评警，这是修武县公安局服务民生，改进公安工作，改善工作作风的又一项创新之举。修武县公安局政委牛三群说，短信评警系统创建于2012年，结合公安工作实际和群众期盼，将身份证与户口办理、出入境证照办理、驾驶证行车证办理、110接处警、案件办理、交通事故处理等6项与群众日常生活关系紧密的公安业务全部纳入短信评警测评范围。

采访中记者注意到，群众到公安机关办事、报案、咨询、求助，只要录入个人信息，就能在五秒钟内收到一条短信，通过回复短信可以对民警办事效率、服务态度、业务能力等进行评价。该系统将自动汇总民警的满意率，并在全局对民警及其所在单位进行实时排名。凡是群众对民警发布的差评，从县公安局到派出所必须在24小时内走访群众，了解具体情况，收集意见建议，对存在的问题进行及时整改并反馈给群众。

“短信评警”进一步促进了警民互动。自2012年5月1日开通短信评警系统至今，该局短信评警系统共受理信息9452条，回复7148条，其中，非常满意6897条，满意56条，一般181条，不满意14条，处理民警9人。小到城区养犬、噪声扰民等问题，大到社会治安、交通整治等方面，市民无所不提，警方也做到有问必答，公安机关扎实的工作作风和为群众办实事的诚意受到了社会各界的广泛称赞。

便民利民：平安小城警民亲

5月21日，已近上午下班时间，记者来到修武县公安局城关派出所户籍室，恰逢户籍民警秦虹正在为一名老人采集指纹。

由于老人长年干粗活，已经将指纹磨平，这给指纹采集工作带来了困难。“大爷，我先用湿巾帮您擦擦手，这样更容易采集到指纹……”秦虹拿出几张湿巾，将老人的10根手指一一擦拭采集，并不时微笑着对老人说：“大爷，不要着急，马上就结束了。”

“这是我们的优质服务标兵，自备湿巾方便前来办身份证的居民擦手，这只是秦虹创新服务方式的细节之一。”陪同采访的修武县公安局党委委员、政治处主任王志明告诉记者。

在修武县公安局，类似的便民服务还有很多：郇封派出所今年年初为辖区群众发放了印制有便民服务内容、辖区四个警务室的管辖范围、管辖民警及其联系电话的新春年画，方便居民贴在家里，与民警随时联系沟通。考虑到几乎每一位成年人身上都会随身携带一串钥匙，今年4月份，该所联系厂家制作了3000余个附有民警卡通形象、安全防范提示以及各警务区民警姓名和联系方式的钥匙链分发出去，群众遇到困难可以随时随地联系民警。

针对群众反映强烈的盗窃电动自行车案件频发的问题，该局专门成立了打击盗窃电动自行车专业队，先后打掉了7个盗窃电动自行车团伙，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。该县实施了“一村一警工程”，派出260名民警（其中公安机关派出民警173名），分包全县223个村庄，定期深入辖区进行治安防控、法制宣传、走访调查、技防安装等群防群治工作……

“我们要从一件件小事做起，当好百姓的安全守护神，为群众打造最安全的工作生活环境。”修武县公安局局长陈延军说。